（2015）石行初字第150号

被告平罗县人民政府、平罗县林业和城市管理局为本案原告与第三人办理林权变更登记的行政行为是否合法是本案争议的焦点。被告平罗县人民政府按照《中华人民共和国森林法》第三条的规定，是本案涉案林木和林地权属的确权主体，其法定职责是对本行政区域内国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权；被告平罗县林业和城市管理局作为县级以上林业主管部门按照《林木和林地权属登记管理办法》第二条规定，应当依法履行林权登记职责。本案中，第三人与原告因林权认购事宜向二被告申请办理林权证，属于《林木和林地权属登记管理办法》第二条规定的林权登记中的变更登记项目。按照《林木和林地权属登记管理办法》第六条、第八条规定，第三人平罗县嘉诚林牧有限公司在申请办理林权变更登记时应当向被告平罗县林业和城市管理局提交林权登记申请表、林权证、林权依法变更或者灭失的有关证明文件等材料。在本案中，第三人没有提交林权登记申请表。被告平罗县林业和城市管理局应当对第三人提交的申请受理登记材料进行审查，认为不符合规定的，应当要求第三人补充材料或者作出不予受理的决定。但是，被告平罗县林业和

被告平罗县人民政府、平罗县林业和城市管理局为本案原告与第三人办理林权变更登记的行政行为是否合法是本案争议的焦点。被告平罗县人民政府按照《中华人民共和国森林法》第三条的规定，是本案涉案林木和林地权属的确权主体，其法定职责是对本行政区域内国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权；被告平罗县林业和城市管理局作为县级以上林业主管部门按照《林木和林地权属登记管理办法》第二条规定，应当依法履行林权登记职责。本案中，第三人与原告因林权认购事宜向二被告申请办理林权证，属于《林木和林地权属登记管理办法》第二条规定的林权登记中的变更登记项目。按照

宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）石行初字第150号原告钟萍源，女，1964年11月24日出生，汉族。委托代理人卢翠兰，宁夏正义达律师事务所律师。委托代理人孙志维，宁夏正义达律师事务所律师。被告平罗县人民政府。法定代表人马莉方，平罗县人民政府县长。委托代理人孙立文，宁夏大潮人律师事务所律师。被告平罗县林业和城市管理局。法定代表人代正礼，平罗县林业和城市管理局局长。委托……