（2016）苏02行终162号

沈洪发于2014年10月6日、2015年3月24日、5月22日、5月26日向110报警平台报警，内容都是称残余房屋及宅基地遭受柯融公司破坏及其阻止破坏的行为，数次报警及处警行为具有连续性，因此原审法院对该5次报警及处警行为决定一并审查。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定，“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”惠山公安局作为公安机关依法负责辖区内治安管理工作，为本案适格被告。冯建设为涉案的无锡市惠山区钱桥街道东风社区冯巷上50号房屋所有人；沈洪发为报警人，且与冯建设为亲家，居住在涉案房屋中。冯建设、沈洪发与本案处理结果存在法律上的利害关系，为本案适格原告。惠山公安局接到报警后已依照法定程序及时履行出警职责。根据《中华人民共和国人民警察法》第二十一条第一款规定，“人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。”《110接处警工作规则》第十条规定，“110报警服务台应当及时下达处警指令，公安机关各业务部门、基层单位和人员必须服从110报警服务台发出的

沈洪发于2014年10月6日、2015年3月24日、5月22日、5月26日向110报警平台报警，内容都是称残余房屋及宅基地遭受柯融公司破坏及其阻止破坏的行为，数次报警及处警行为具有连续性，因此原审法院对该5次报警及处警行为决定一并审查。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定，“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”惠山公安局作为公安机关依法负责辖区内治安管理工作，为本案适格被告。冯建设为涉案的无锡市惠山区钱桥街道东风社区冯巷上50号房屋所有人；沈洪发为报警人，且与冯建设为亲家，居住在涉案房屋中。冯建设、沈洪发与本案处理结果存在法律上的利害关系，为本案适格原

江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)苏02行终162号上诉人（原审原告）冯建设。上诉人（原审原告）沈洪发。委托代理人余丽娜（曾用名余桂芬，受沈洪发特别授权委托），1968年9月24日。被上诉人（原审被告）无锡市公安局惠山分局，住所地无锡市惠山区堰桥街道文惠路10号。法定代表人徐胜祥，该局局长。委托代理人李融海（受无锡市公安局惠山分局特别授权委托），该局法制大队教导员。委托代理人朱……