土地行政管理（土地） （2019）黔27行终118号

《中华人民共和国行政复议法》第三十条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼。本案中，原告不服被告作出的确认山林土地使用权的确权决定而提起诉讼，属复议前置程序的情形，应先向人民政府申请行政复议。据此，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（五）项、第三款之规定，裁定驳回原告张余江的起诉。上诉人张余江上诉称，被上诉人在毛府发〔2018〕1号山林界线争议处理决定中确认该争议山林权属归第三人毛尖镇江边村七组所有，并在处理决定最后一段明确告知上诉人“若对本处理决定不服，当事人双方可在收到本处理决定之日起60日内向市人民政府申请复议或者6个月内向人民法院提起行政诉讼”。上诉人根据被上诉人在处理决定中告知的救济途径向法院起诉，一审法院却将被上诉人的错误由上诉人承担，剥夺了上诉人的诉权。因此，一审法院事实认定不清，适用法律错误。综上，请求撤销独山县人民法院（20

《中华人民共和国行政复议法》第三十条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼。本案中，原告不服被告作出的确认山林土地使用权的确权决定而提起诉讼，属复议前置程序的情形，应先向人民政府申请行政复议。据此，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（五）项、第三款之规定，裁定驳回原告张余江的起诉。上诉人张余江上诉称，被上诉人在毛府发〔2018〕1号山林界线争议处理决

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔27行终118号上诉人（原审原告）张余江，男，布依族，1952年2月10日生，住都匀市，委托代理人韦荣塔，贵州向君律师事务所律师，特别授权代理。被上诉人（原审被告）都匀市毛尖镇人民政府，住所地：贵州省都匀市毛尖镇；法定代表人许强，该镇政府镇长。原审第三人都匀市毛尖镇江边村七组；负责人张文江，系该组组长。上诉人张余江因与被上诉人都……