（2013）阜行终字第00086号

根据《城市房屋权属登记管理办法》第十六条第一款之规定，申请房屋所有权初始登记，应当提交用地证明文件或者土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料以及其他有关的证明文件。阜阳市房地产管理局未提供为刘子清办理争议房产登记的建设用地规划许可证、施工许可证等相关材料，并且提供的建设工程规划许可证与土地使用证的主体不一致。刘子清办理争议房产登记时提交的土地使用证，已被安徽省人民政府确认违法。故阜阳市人民政府以阜阳市房地产管理局为刘子清颁证行为事实不清、证据不足为由，确认该颁证行为违法并无不当。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定：提起行政复议的申请人应与具体行政行为有利害关系。阜阳市人民政府提举的阜阳市中级人民法院（1999）阜经初字第60号民事调解书、再次协议书、收条、安徽省高级人民法院（2012）皖行终字第00023号行政判决书等证据证明魏朝友与房产颁证行为有法律上的利害关系，具有行政复议主体资格。根据《中华人民共和国行政复议法》第九条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行

根据《城市房屋权属登记管理办法》第十六条第一款之规定，申请房屋所有权初始登记，应当提交用地证明文件或者土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证、房屋竣工验收资料以及其他有关的证明文件。阜阳市房地产管理局未提供为刘子清办理争议房产登记的建设用地规划许可证、施工许可证等相关材料，并且提供的建设工程规划许可证与土地使用证的主体不一致。刘子清办理争议房产登记时提交的土地使用证，已被安徽省人民政府确认违法。故阜阳市人民政府以阜阳市房地产管理局为刘子清颁证行为事实不清、证据不足为由，确认该颁证行为违法并无不当。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定：提起行

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）阜行终字第00086号上诉人（原审原告）：刘子清。委托代理人：赵成良，安徽淮都律师事务所律师。委托代理人：王韧，安徽淮都律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：阜阳市人民政府。法定代表人：李平，该市市长。委托代理人：张鹏飞，该市政府法制办副科长。委托代理人：郭磊，该市政府法律顾问。原审第三人：魏朝友。委托代理人：刘润华，安徽法汇律师事务所律师。上……