侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）甘01民终2943号

本案争议的焦点为《倒水塘村二社集体款及宅基地分配方案》（以下简称分配方案）的性质以及张丰永的起诉是否属于人民法院受理民事诉讼的范围。首先，关于分配方案的性质。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（七）征地补偿费的使用、分配方案；……。”第二十一条规定：“村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。召集村民会议，应当提前十天通知村民。”第二十二条规定：“召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的，依照其规定。召开村民会议，根据需要可以邀请驻本村的企业、事业单位和群众组织派代表列席。”本案中分配方案记载2016年10月31日经倒水塘村二社党员、十户代表、公道组召开会议，就二社集体征地补偿款及宅基地补偿分配方案进行讨论表决通过并公示，因此，分配方案系倒水塘村二社召开村民会议作出的决定，对此一审认定正确。其次，

本案争议的焦点为《倒水塘村二社集体款及宅基地分配方案》（以下简称分配方案）的性质以及张丰永的起诉是否属于人民法院受理民事诉讼的范围。首先，关于分配方案的性质。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：……（七）征地补偿费的使用、分配方案；……。”第二十一条规定：“村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。召集村民会议，应当提前十天通知村民。”第二十二条规定：“召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加

甘肃省兰州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）甘01民终2943号上诉人（原审原告）:张丰永。委托诉讼代理人：赵强，甘肃得舍律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：兰州新区中川镇倒水塘村民委员会，住所地兰州新区。负责人：狄尚俊，兰州新区中川镇倒水塘村主任。被上诉人（原审被告）：兰州新区倒水塘村二社，住所地兰州新区。负责人：魏清邦，兰州新区中川镇倒水塘村二社社长。上诉人张丰永因与被上诉人兰州新……