（2017）宁01行终182号

2012年修订的国务院《企业名称登记管理规定》第四条规定：企业名称的登记主管机关是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局。登记主管机关核准或者驳回企业名称登记申请，监督管理企业名称的使用，保护企业名称专用权。第五条规定：登记主管机关有权纠正已登记注册的不适宜的企业名称，上级登记主管机关有权纠正下级登记主管机关已登记注册的不适宜的企业名称。对已登记注册的不适宜的企业名称，任何单位和个人可以要求登记主管机关予以纠正。根据近年来国务院机构改革方案的规定，永宁县市场监督管理局承继原永宁县工商行政管理局的职责，享有上述行政法规规定的职权。人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查，依据法律和法规，参照规章。本案中，当事人争议的主要焦点在于行政机关的事实认定、执法程序和法律适用三个方面，法院分述如下：关于事实认定。永宁县市场监督管理局根据工商档案的记载内容，结合永宁县杨和镇人民政府的情况说明，宁夏日报的公告内容，永宁县机构编制委员会办公室的情况汇报，认定”永宁县杨和镇文化活动站”属于张丽君使用的个体工商户名称，该名称缺少字号，可能对公众造成误解，该认定事实正确。原告张丽君提出”张丽君是杨

2012年修订的国务院《企业名称登记管理规定》第四条规定：企业名称的登记主管机关是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局。登记主管机关核准或者驳回企业名称登记申请，监督管理企业名称的使用，保护企业名称专用权。第五条规定：登记主管机关有权纠正已登记注册的不适宜的企业名称，上级登记主管机关有权纠正下级登记主管机关已登记注册的不适宜的企业名称。对已登记注册的不适宜的企业名称，任何单位和个人可以要求登记主管机关予以纠正。根据近年来国务院机构改革方案的规定，永宁县市场监督管理局承继原永宁县工商行政管理局的职责，享有上述行政法规规定的职权。人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查，依据法律和法

宁夏回族自治区银川市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）宁01行终182号上诉人（原审原告）张丽君，女，1963年8月8日出生，汉族，住宁夏回族自治区永宁县。被上诉人（原审被告）永宁县市场监督管理局，住所地宁夏回族自治区永宁县杨和镇杨和南街南环路口。法定代表人李海，男，局长。委托代理人李建宁，该局法制科工作人员(特别授权)。委托代理人梁晓琴，宁夏永川律师事务所律师(一般代理)。被上诉人（原审……