其他行政行为 （2019）苏02行初129号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。职权法定是判断行政机关是否依法履行职责的基本原则。公民、法人和其他组织要求行政机关履行法定职责，以该行政机关具有相应的法定职责为前提。本案中，刘伟昌起诉的被告为惠山区政府，诉讼请求为要求判决惠山区政府尽快为其办理不动产权证，判决惠山区政府过去拒绝为其办证的行为违法。然而，《不动产登记暂行条例》第六条第二款规定，县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指导、监督。《无锡市不动产登记条例》第四条第一款规定，市、县级市国土资源主管部门是本行政区域内的不动产登记机构。市国土资源主管部门负责市辖区不动产登记工作；县级市国土资源主管部门负责本行政区域内的不动产登记工作，并接受市国土资源主管部门的指导、监督。依据上述规定，刘伟昌案涉房屋位于无锡市惠山区，负责无锡市惠山区的不动产登记工作的机构是无锡市自然资源和规划局，惠山区政府并不具有对刘伟昌案涉房屋办理不动
摘要
《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第九十三条第二款规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。职权法定是判断行政机关是否依法履行职责的基本原则。公民、法人和其他组织要求行政机关履行法定职责，以该行政机关具有相应的法定职责为前提。本案中，刘伟昌起诉的被告为惠山区政府，诉讼请求为要求判决惠山区政府尽快为其办理不动产权证，判决惠山区政府过去拒绝为其办证的行为违法。然而，《不动产登记暂行条例》第六条第二款规定，县级以上地方人民政府应当确定一个部门为本行政区域的不动产登记机构，负责不动产登记工作，并接受上级人民政府不动产登记主管部门的指
正文（节选）
江苏省无锡市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)苏02行初129号 原告刘伟昌，男，1957年9月生，汉族，住江苏省无锡市惠山区。 委托代理人刘丽娜（系刘伟昌之女，受刘伟昌特别授权委托），女，1984年11月6日生，汉族，住江苏省无锡市惠山区。 委托代理人刘同杰（系刘伟昌之女婿，受刘伟昌特别授权委托），男，1977年1月9日生，汉族，住江苏省无锡市滨湖区。 被告无锡市惠山区人民政府，住所……