（2016）鲁07行终196号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条第一款规定：“治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。”公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的应当立即进行调查，认为不属于违反治安管理行为的应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由；经过调查，发现没有违法事实的，经公安派出所、县级公安机关办案部门或者出入境边防检查机关以上负责人批准，终止调查。本案中潍坊市公安局寒亭分局接到报案后依法履行职责，其根据监控录像、对44名在场人的调查笔录等证据还原了案件事实，作出终止案件调查决定书，部分证人对证言前后不一致的原因进行了说明，原审法院采纳公安机关采集的证言并无不当，上诉人虽对此持有异议，但未提供有效证据证实其他违法行为人参与打人砸车，故对其主张不予支持，上诉人的上诉理由不能成立。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人崔玉刚、崔某负担。本判决为终审判决。审　判　长　　刘宇宁代理审判员　　李长

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条第一款规定：“治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。”公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的应当立即进行调查，认为不属于违反治安管理行为的应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由；经过调查，发现没有违法事实的，经公安派出所、县级公安机关办案部门或者出入境边防检查机关以上负责人批准，终止调查。本案中潍坊市公安局寒亭分局接到报案后依法履行职责，其根据监控录像、对44名在场人的调查笔录等证据还原了案件事实，作出终止案件调查决定书，部分证人对证言前后不一致的原因进行了说明，原审法院采纳

山东省潍坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁07行终196号上诉人（原审原告）崔玉刚。上诉人（原审原告）崔某。法定代理人崔某1。法定代理人李某。被上诉人（原审被告）潍坊市公安局寒亭分局。住所地：潍坊市寒亭区通亭街***号。法定代表人刘向东，该局局长。委托代理人张卫东，该局工作人员。委托代理人冯富强，该局工作人员。原审第三人王建华。原审第三人李树芳。系王建华之母。上诉人崔玉刚、崔某因诉被……