（2015）常行终字第82号

桃源县公安局对杨利军作出的行政处罚决定主体适格、程序合法、事实清楚、适用法律正确。杨利军的诉讼请求缺乏事实与法律依据。据此，原审法院遂判决驳回杨利军的诉讼请求。杨利军不服该判决，向本院提起上诉称：其接受杨建华的雇请，为其看守临时搭建的工棚，2013年10月23日，其被公安干警抬上警车；公安机关野蛮执法，致其受伤；其没有对执法人员实施辱骂、殴打等阻碍行为，仅是停留在建筑物内，公安机关对其作出行政拘留的处罚缺乏法律依据。综上，上诉人请求二审法院依法撤销原审判决，并依法改判。桃源县公安局辩称：其对杨利军作出的行政处罚决定事实清楚、程序合法、适用法律正确。被上诉人请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。双方当事人一审提交并经质证的证据已随案移送至本院，经审查，其中部分证据可以作为认定本案事实的依据。本院另查明，杨建华未经许可，于2014年4月在常吉高速互通南侧，2014年10月在常吉高速互通北侧修建房屋，也即杨建华先后实施了两次违建行为，规划部门对其2014年4月份实施的违建行为，于2014年5月份已处理完毕。桃源县公安局提交的《关于杨建华等几起房屋建设行为的告知函》、桃规停（2014）28号《责

桃源县公安局对杨利军作出的行政处罚决定主体适格、程序合法、事实清楚、适用法律正确。杨利军的诉讼请求缺乏事实与法律依据。据此，原审法院遂判决驳回杨利军的诉讼请求。杨利军不服该判决，向本院提起上诉称：其接受杨建华的雇请，为其看守临时搭建的工棚，2013年10月23日，其被公安干警抬上警车；公安机关野蛮执法，致其受伤；其没有对执法人员实施辱骂、殴打等阻碍行为，仅是停留在建筑物内，公安机关对其作出行政拘留的处罚缺乏法律依据。综上，上诉人请求二审法院依法撤销原审判决，并依法改判。桃源县公安局辩称：其对杨利军作出的行政处罚决定事实清楚、程序合法、适用法律正确。被上诉人请求二审法院依法驳回上诉，维持原判。双

湖南省常德市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）常行终字第82号上诉人（原审原告）杨利军。委托代理人宋立权，湖南独角兽律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。被上诉人（原审被告）桃源县公安局，住所地湖南省桃源县漳江镇。法定代表人樊启斌，局长。委托代理人周雯雯，该局干警。代理权限为一般授权代理。上诉人杨利军因与被上诉人桃源县公安局治安行政处罚及行政赔偿一案，不服湖南省桃源县人民法院（2015）……