房屋拆迁管理（拆迁） （2020）黑01行初254号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条第一款规定：行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。哈尔滨市香坊区集体土地征收工作领导小组办公室拆除了案涉房屋。哈尔滨市香坊区集体土地征收工作领导小组办公室为香坊区政府组建，其行为涉诉应以香坊区政府为被告。关于葛兆兰起诉是否超过起诉期限的问题。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条的规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。及《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条的规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。计算起诉期限的基本前提是“知道或者应当知道行政行为内容”。行政行为的内容应当不仅包括直接影响公民、法人或者其他组织合法权益的行政行为本身，还应当包括作出该行政行
摘要
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条第一款规定：行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。哈尔滨市香坊区集体土地征收工作领导小组办公室拆除了案涉房屋。哈尔滨市香坊区集体土地征收工作领导小组办公室为香坊区政府组建，其行为涉诉应以香坊区政府为被告。关于葛兆兰起诉是否超过起诉期限的问题。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条的规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或
正文（节选）
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）黑01行初254号原告：葛兆兰，女，1974年6月9日出生，汉族，农民，住哈尔滨市香坊区。委托诉讼代理人：谢波，北京市京师律师事务所律师。被告：哈尔滨市香坊区人民政府。住所地：哈尔滨市香坊区三合路229号。法定代表人：司炳春，哈尔滨市香坊区人民政府区长。行政负责人：徐宁，哈尔滨市香坊区人民政府党组成员。委托诉讼代理人：檀立江，哈尔滨市香坊区……