（2015）黔南行终字第119号

根据《矿产资源开采登记管理办法》第十四条规定，采矿权人每年应当向登记管理机关提交上年度矿山开采利用情况报告；同时按照《贵州省矿产资源管理条例》第二十五条的规定，每年将《采矿许可证》进行年检，未年检的，所持的采矿许可证自行失效。原告作为个体工商户的管理者进行采矿生产，应当知道该项的规定。平塘县人民政府根据国务院、省人民政府的规定，于2010年7月16日作出平府办发（2010）84号《平塘县限期整治关闭实心页岩砖和粘土砖生产企业实施方案》，原告管理的砖厂作为县人民政府要求在2010年12月31日前关闭的企业，理应在期限到期后根据要求不能继续生产，但县人民政府及有关部门没有及时采取强制关闭措施，默认原告等几个砖厂继续生产，不能视为原告可以取得合法经营权。当然，如果原告在法定期限内向被告提交相关材料，要求被告予以变更登记、验证，被告应当对其申请作出相应行为。但是原告没有提供申请要求被告变更登记、予以延期登记、重新颁证的有效证据证。另原告在自己持有他人的《采矿许可证》失效后要求延期登记、且在不可能予以生产的情况下要求重新颁证也不现实，故原告起诉被告不作为不能成立。据此，依照《最高人民法院关于执行

根据《矿产资源开采登记管理办法》第十四条规定，采矿权人每年应当向登记管理机关提交上年度矿山开采利用情况报告；同时按照《贵州省矿产资源管理条例》第二十五条的规定，每年将《采矿许可证》进行年检，未年检的，所持的采矿许可证自行失效。原告作为个体工商户的管理者进行采矿生产，应当知道该项的规定。平塘县人民政府根据国务院、省人民政府的规定，于2010年7月16日作出平府办发（2010）84号《平塘县限期整治关闭实心页岩砖和粘土砖生产企业实施方案》，原告管理的砖厂作为县人民政府要求在2010年12月31日前关闭的企业，理应在期限到期后根据要求不能继续生产，但县人民政府及有关部门没有及时采取强制关闭措施，默认

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）黔南行终字第119号上诉人（原审原告）陈峥;委托代理人康忠烈，系贵州慧原律师事务所律师；委托代理人田晔，系贵州慧原律师事务所律师。被上诉人（原审被告）平塘县国土资源局；地址：贵州省平塘县平舟镇玉水北路；法定代表人李劲松，局长。上诉人陈峥因诉平塘县国土资源局采矿许可证延期登记行政不作为行政争议一案，不服平塘县人民法院（2015）平行……