（2017）黑01行终字第486号

杨立军向哈尔滨市松北区城乡建设局（以下简称松北区建设局）申请公开关于华美太古广场项目的建设用地规划许可证、造址意见书，招投标书，评估报告等政府信息的性质属于问题咨询，松北区建设局是否答复和如何答复都不会对其权利义务产生实际影响。杨立军认为松北区建设局应当公开涉案信息的诉讼主张缺乏事实及法律依据，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定驳回杨利军的起诉。杨利军上诉称，其房屋、耕地均在建设项目的征地范围内，涉及其切身利益，因此其才向松北区建设局提出公开信息申请，不是问题咨询。一审认定其申请信息公开的行为属于问题咨询属为认定事实错误。请求撤销一审裁定，支持其一审诉求。本院审理查明，杨利军一审诉讼请求为：1.请求法院依法判令松北区建设局行政不作为；2.判令松北区建设局公开所申请的相关政府信息材料，诉讼费由松北区建设局承担。本院认为，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条:“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息”及第十三条：“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外

杨立军向哈尔滨市松北区城乡建设局（以下简称松北区建设局）申请公开关于华美太古广场项目的建设用地规划许可证、造址意见书，招投标书，评估报告等政府信息的性质属于问题咨询，松北区建设局是否答复和如何答复都不会对其权利义务产生实际影响。杨立军认为松北区建设局应当公开涉案信息的诉讼主张缺乏事实及法律依据，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定驳回杨利军的起诉。杨利军上诉称，其房屋、耕地均在建设项目的征地范围内，涉及其切身利益，因此其才向松北区建设局提出公开信息申请，不是问题咨询。一审认定其申请信息公开的行为属于问题咨询属为认定事实错误。请求撤销一审裁定，支持其一审诉

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黑01行终字第486号上诉人（原审原告）杨利军，男，1961年4月5日生，汉族，农民，住哈尔滨市松北区。被上诉人（原审被告）哈尔滨市松北区城乡建设局，住所地哈尔滨市松北区创新一路618号。法定代表人王晶波，局长。委托代理人徐晓东，该局办公室主任。上诉人杨利军因政府信息公开一案，不服松北区人民法院（2017）黑0109行初42号行政裁定书，向……