（2015）揭中法行终字第5号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第一款规定“公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。”的规定，复议机关对当事人的复议申请审查后，作出维持原具体行政行为的决定，实质就是支持下级行政机关的行政行为，复议维持行为是行政机关的具体行政行为，除法律、法规另有规定外，当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可以依法提起行政诉讼。袁奕丰对榕城地税局作出的揭榕地税行复（2014）1号《行政复议决定书》的具体行政行为不服，向原审法院提起行政诉讼，符合起诉条件。榕城地税局主张袁奕丰起诉的榕城地税局主体不适格，应驳回袁奕丰的起诉，依据不足，原审法院不予采纳。被诉具体行政行为认定揭阳市榕城区地方税务局稽查局对袁奕丰作出的榕城地税稽告（2014）4号《告知书》的具体行政行为适用法律依据正确，程序合法的事实清楚，证据充分。榕城地

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第一款规定“公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。”的规定，复议机关对当事人的复议申请审查后，作出维持原具体行政行为的决定，实质就是支持下级行政机关的行政行为，复议维持行为是行政机关的具体行政行为，除法律、法规另有规定外，当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可以依法提起行

广东省揭阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）揭中法行终字第5号上诉人（原审原告）：袁奕丰，男，1982年4月21日出生，住广东省揭阳市榕城区。被上诉人（原审被告）：揭阳市榕城区地方税务局。住所地：广东省揭阳市榕城区。法定代表人：林楚涛，该局局长。委托代理人：杨望明，广东益信律师事务所律师。委托代理人：黄梓宏，广东益信律师事务所律师。上诉人袁奕丰因与被上诉人揭阳市榕城区地方税务局（下称榕城……