（2016）豫01行终1041号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案上诉人邢丽霞系1991年4月做的绝育手术，1995年12月经市计划生育技术鉴定属于女扎手术并发症，1998年1月上诉人已与孝义镇政府签订一次性补偿其叁仟元、补偿后镇政府及其村委会不再承担任何经济责任的协议，而上诉人直至2016年才向一审法院提出本案行政赔偿诉讼，早已超过了该条规定的其他案件自行政行为作出之日起最长五年的起诉期限，依法本案不应受理，已经立案的，应当裁定驳回起诉。但一审法院对本案适用最长二十年的起诉期限，系适用法律错误，本院依法予以纠正。另2012年12月邢丽霞申请鉴定，经河南省人口和计划生育委员会组织计划生育手术并发症鉴定，省级鉴定结论为邢丽霞不属于计划生育手术并发症；原告提交的证据亦不足以证明其2011年确诊的肾衰竭与其之前的计划生育手术之间存在因果关系。《最高人民法院关于适用〈中华
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案上诉人邢丽霞系1991年4月做的绝育手术，1995年12月经市计划生育技术鉴定属于女扎手术并发症，1998年1月上诉人已与孝义镇政府签订一次性补偿其叁仟元、补偿后镇政府及其村委会不再承担任何经济责任的协议，而上诉人直至2016年才向一审法院提出本案行政赔偿诉讼，早已超过了该条规定的其他案件自行政行为作出之日
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫01行终1041号上诉人（原审原告）邢丽霞，女，汉族，1960年出生，住河南省巩义市。委托代理人邢爱霞，女，汉族，1966年，住河南省巩义市。委托代理人白丽江，巩义市法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）巩义市卫生和计划生育委员会，住所地巩义市东区行政西街5号。法定代表人段志斌，主任。委托代理人刘学俭，该单位工作人员。委托代理人周武召，河……