合同纠纷 （2017）豫17民终3887号

中和水利公司在经练江河主管部门练江河管理处同意的情况下将练江河的河道所有水面及水上岛屿承包给原告陈卫军，双方并签订《练江河水域旅游开发经营承包合同书》一份，合同双方意思表示真实，内容未违反法律强制性规定，应为有效。本案中，陈卫军承包水面及岛屿后又与贾勇旗共同投资建立了练江河休闲观光亲水平台，该亲水平台从2016年3月份开始建设至2016年6月初建成并对外开放。陈卫军、贾勇旗在修建亲水平台过程中，练江河管理处作为主管部门于2016年4月就建立亲水平台的事宜向驻马店市水利局作出情况说明。2016年7月8日，陈卫军、贾勇旗以中和水利公司的名义向驻马店市驿城区发展和改革委员会申请在练江河上建设休闲观光亲水平台，后驻马店市驿城区发展和改革委员会行政服务中心于2016年7月12日对建设亲水平台项目准予备案，同时备案确认书中明确要求需持备案确认书办理土地、规划、环评、能评、施工许可（开工报告）等项目开工前依法依规所需的全部手续。2016年7月22日，练江河管理处以该亲水平台为私自焊接、无证无照，存在较大安全隐患及对河道的行洪造成不利影响为由将该亲水平台拆除。本案中，陈卫军、贾勇旗在未取得备案及规划、

中和水利公司在经练江河主管部门练江河管理处同意的情况下将练江河的河道所有水面及水上岛屿承包给原告陈卫军，双方并签订《练江河水域旅游开发经营承包合同书》一份，合同双方意思表示真实，内容未违反法律强制性规定，应为有效。本案中，陈卫军承包水面及岛屿后又与贾勇旗共同投资建立了练江河休闲观光亲水平台，该亲水平台从2016年3月份开始建设至2016年6月初建成并对外开放。陈卫军、贾勇旗在修建亲水平台过程中，练江河管理处作为主管部门于2016年4月就建立亲水平台的事宜向驻马店市水利局作出情况说明。2016年7月8日，陈卫军、贾勇旗以中和水利公司的名义向驻马店市驿城区发展和改革委员会申请在练江河上建设休闲观光

河南省驻马店市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）豫17民终3887号上诉人（原审原告）：陈卫军，男，1975年9月17日出生，汉族，住河南省驻马店市驿城区，上诉人（原审原告）；贾勇旗，男，1978年5月25日出生，汉族，住河南省驻马店市驿城区小刘庄村委大刘庄组***号附*号。二上诉人的委托诉讼代理人：张伟、杨初，河南国基律师事务所律师。上诉人（原审被告）：驻马店市练江河管理处。住所地河南省……