行政确认 （2021）京02行终285号

当事人提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，不符合起诉条件的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，刘海望主张长沟镇政府实施了强拆行为，但长沟镇政府予以否认，且北甘池村委会认可其通过村民户代表决议的方式获得授权，对刘海望等剩余滞留户开展相关腾退工作，并提交了相应的证据予以佐证，刘海望提交的证据亦不足以证明长沟镇政府实施了强拆行为，故刘海望起诉要求确认长沟镇政府强拆行为违法缺乏事实根据。同时，北甘池村委会作为基层自治组织，并非行政机关，且其实施的涉案拆除行为并非依据法律、法规、规章的授权，一审法院认定北甘池村委会不是本案适格被告并无不当。故刘海望的起诉不符合法定起诉条件，对其起诉应予驳回。综上，一审法院裁定驳回刘海望的起诉并无不当，应予维持。刘海望的上诉意见缺乏事实和法律依据，本院对其上诉请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　　王　元审 判 员　　王　琪审 判 员　　李汉一二〇二一年三月二十三日法官助理　　姬　雷书 记 员　　王媛媛 来源：

当事人提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，不符合起诉条件的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，刘海望主张长沟镇政府实施了强拆行为，但长沟镇政府予以否认，且北甘池村委会认可其通过村民户代表决议的方式获得授权，对刘海望等剩余滞留户开展相关腾退工作，并提交了相应的证据予以佐证，刘海望提交的证据亦不足以证明长沟镇政府实施了强拆行为，故刘海望起诉要求确认长沟镇政府强拆行为违法缺乏事实根据。同时，北甘池村委会作为基层自治组织，并非行政机关，且其实施的涉案拆除行为并非依据法律、法规、规章的授权，一审法院认定北甘池村委会不是本案适格被告并无不当。故刘海望的起诉不符合法定起诉条件，对其起诉应予

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2021)京02行终285号上诉人（一审原告）刘海望，男，1971年8月3日出生，汉族，住北京市房山区。委托代理人马丽芬，北京在明律师事务所律师。委托代理人毕文芳，北京在明律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市房山区长沟镇人民政府，住所地北京市房山区长沟镇长沟大街17号。法定代表人王大宝，镇长。委托代理人胡文亭，北京市房山区长沟镇人民政府工作人员。委托……