其他行政行为 （2019）桂06行初38号

关于被告港口区政府不予答复原告申请是否构成不作为的问题。针对申请的答复行为本身并未对原告方创设新的权利、义务，对原告方土地征收权利、义务不具有实质影响。针对案涉不作为的审查应围绕被告港口区政府是否有职权进行防城港市2017年第十三批次、2018年第三批次城市建设用地涉及冲孔村下二组的土地批后实施阶段拟定的征地补偿安置方案、社会保障相关方案、报批前拟定的征地补偿方案听证，以及港口区政府是否怠于履职进行。故原告诉请确认“港口区政府对原告2018年7月19日提起的听证申请不作任何有效答复的行为为行政不作为”不予支持；被告港口区政府答辩认为，防城港市政府作出行政复议决定中，“但被申请人没有及时答复申请人，不利于保护公民合法权益的合法权益。”系复议撤销、变更行政行为，亦不予支持。 关于被告港口区政府不予听证是否构成行政不作为的问题。首先，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，市、县人民政府土地行政主管部门是征地补偿方案的登记部门、拟定部门和公告部门。根据《征用土地公告办法》第十条规定：“有关市、县人民政府土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对

关于被告港口区政府不予答复原告申请是否构成不作为的问题。针对申请的答复行为本身并未对原告方创设新的权利、义务，对原告方土地征收权利、义务不具有实质影响。针对案涉不作为的审查应围绕被告港口区政府是否有职权进行防城港市2017年第十三批次、2018年第三批次城市建设用地涉及冲孔村下二组的土地批后实施阶段拟定的征地补偿安置方案、社会保障相关方案、报批前拟定的征地补偿方案听证，以及港口区政府是否怠于履职进行。故原告诉请确认“港口区政府对原告2018年7月19日提起的听证申请不作任何有效答复的行为为行政不作为”不予支持；被告港口区政府答辩认为，防城港市政府作出行政复议决定中，“但被申请人没有及时答复申请

广西壮族自治区防城港市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂06行初38号 原告黄乃永，男，1962年5月10日出生，地址防城港市港口区。 原告黄黎明，男，1997年12月2日出生，地址广西防城港市港口区。 原告黄海宝，男，1979年1月4日出生，地址广西防城港市港口区。 原告黄继才，男，1951年12月10日出生，地址广西防城港市港口区。 原告甘小秀，女，1993年10月18日出生，地……