（2017）川13行终6号

龚海军等人采用拦截施工车辆、堵路等方式，阻挠建设单位施工，还指使其父亲堵住路口不让施工车辆进入，导致建设单位停工长达三个多小时，被上诉人提交的证据足以证明龚海军等人实施了上述违法行为，被上诉人对其作出的行政处罚决定，事实清楚，证据确凿。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的”、第二款“聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款”及第十七条“共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚。教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚”之规定，被上诉人根据龚海军实施的违法行为，视其情节对其处以行政拘留十日的行政处罚决定，适用法律正确，处罚幅度适当。被上诉人经依法受理、调查取证、告知、呈请审批报告等程序，根据上诉人违法行为的情节作出行政处罚决定，符合《公安机关办理行政案

龚海军等人采用拦截施工车辆、堵路等方式，阻挠建设单位施工，还指使其父亲堵住路口不让施工车辆进入，导致建设单位停工长达三个多小时，被上诉人提交的证据足以证明龚海军等人实施了上述违法行为，被上诉人对其作出的行政处罚决定，事实清楚，证据确凿。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的”、第二款“聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款”及

四川省南充市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川13行终6号上诉人（原审原告）龚海军，男，汉族，生于1969年4月10日，住址四川省南充市嘉陵区。委托代理人（特别授权）贺小平，四川鑫中云律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南充市公安局嘉陵区分局。住所地四川省南充市嘉陵区耀目路二段**号。法定代表人张晓天，局长。委托代理人杜建辉，该局法制大队副大队长。委托代理人杨志亮，该局刑警大队情报中队指……