（2016）川13行终45号

原审原告同欣公司以“原审被告营山县道路运输管理局（以下简称道路局）在出租车经营权延期过渡经营期间，将经营权使用证更名为南充市鸿运出租汽车有限公司二分公司等四家公司，侵犯了购置出租车和取得经营权的自然人经营者的权益，现自然人经营者集约注册了同欣公司，以带车入股的投资方式组建了公司”等为理由，请求：1、裁定营山县出租车以挂户经营是否合法；2、撤销南充市鸿运出租汽车有限公司二分公司、营山县洋豪出租车有限公司、营山县鸿达出租车有限公司、营山县大钰出租车有限公司的出租经营权共计91辆；3、恢复营山县同欣出租车有限责任公司自然人投资的出租车经营权共计91辆；4、诉讼费由被告承担。同欣公司认为道路局将出租车经营权配置给他人的行为侵犯了其合法权益，其起诉有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，其作为行政管理的相对人，诉请对主管行政机关行政行为的合法性进行审查，属于人民法院行政诉讼受案范围，同欣公司的起诉符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的立案条件，应予立案。原审裁定不予立案不当，应予纠正。上诉人的上诉理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项之规定，裁定

原审原告同欣公司以“原审被告营山县道路运输管理局（以下简称道路局）在出租车经营权延期过渡经营期间，将经营权使用证更名为南充市鸿运出租汽车有限公司二分公司等四家公司，侵犯了购置出租车和取得经营权的自然人经营者的权益，现自然人经营者集约注册了同欣公司，以带车入股的投资方式组建了公司”等为理由，请求：1、裁定营山县出租车以挂户经营是否合法；2、撤销南充市鸿运出租汽车有限公司二分公司、营山县洋豪出租车有限公司、营山县鸿达出租车有限公司、营山县大钰出租车有限公司的出租经营权共计91辆；3、恢复营山县同欣出租车有限责任公司自然人投资的出租车经营权共计91辆；4、诉讼费由被告承担。同欣公司认为道路局将出租车

四川省南充市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川13行终45号上诉人（原审原告）：营山县同欣出租车有限责任公司。住所地：四川省营山县朗池镇红光村三组安置房A4-1门市。法定代表人：胡国刚。被上诉人（原审被告）：营山县道路运输管理局。住所地：四川省营山县景阳路**号。法定代表人：张其锐，该局局长。上诉人营山县同欣出租车有限责任公司（以下简称同欣公司）不服四川省营山县人民法院（2016）川13……