（2017）鲁01行终128号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。本案中，2008年1月29日，山东省环境保护厅对《中国移动通信集团山东有限公司德州分公司西尹庄基站电磁辐射环境影响报告表》作出批复，该批复自作出之日起至今已经超过五年，原告李敬臣于2016年9月5日提起行政诉讼时已经超过起诉期限，本院对原告李敬臣的诉请不予受理。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项、第二款之规定，裁定驳回原告李敬臣的起诉。上诉人李敬臣不服原审裁定上诉称，一、原审法院认定事实不清，上诉人的诉讼请求是否成立没有认定。二、原审法院适用法律不当，法释[2015]12号《最高人民法院关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条的规定，被侵权人提起诉讼，请求污染者停止侵害、排除妨碍、消除危险的，不受环境保护法第六十六条规定的时效期间的限

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条的规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”。本案中，2008年1月29日，山东省环境保护厅对《中国移动通信集团山东有限公司德州分公司西尹庄基站电磁辐射环境影响报告表》作出批复，该批复自作出之日起至今已经超过五年，原告李敬臣于2016年9月5日提起行政诉讼时已经超过起诉期限，本院对原告李敬臣的诉请不予受理。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干

山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁01行终128号上诉人（原审原告）李敬臣，男，1949年11月14日出生，汉族，身份证住址山东省德州市。被上诉人（原审被告）山东省环境保护厅，地址济南市经十路3377号。法定代表人王安德，厅长。委托代理人臧一剑，山东省环境保护厅核与辐射环境管理处处长。被上诉人（原审第三人）德州市环境保护局，地址经济开发区长河大道217号。法定代表人马绍省，局……