行政复议 （2017）川01行初132号

本案所涉被告市政府作出的490号批复，本质是省级人民政府作出的土地征收决定，因征收土地系国务院和省级人民政府的专属行政权力，故土地征收行为不属于行政诉讼受案范围。原告熊桂兰所诉的490号批复系被告市政府根据省政府前述土地征收批复作出的具体细化的实施方案，并无新的土地征收批准内容，即该批复是对省政府土地征收批准文件的执行行为，故市政府作出的490号批复亦不属于行政诉讼受案范围。熊桂兰提起的本案诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项所规定的起诉条件，应当驳回其起诉。因针对490号批复提起的诉讼本身不属于行政诉讼受案范围，故本案原告对省政府作出的8号复议决定所提诉讼亦应一并驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下： 驳回原告熊桂兰的起诉。 案件受理费依法不予缴纳。 如不服本裁定，可在收到裁定书之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省高级人民法院。 审判长　　喻小岷 审判员　　熊　文 审判员　　盛　莉 二〇一七年

本案所涉被告市政府作出的490号批复，本质是省级人民政府作出的土地征收决定，因征收土地系国务院和省级人民政府的专属行政权力，故土地征收行为不属于行政诉讼受案范围。原告熊桂兰所诉的490号批复系被告市政府根据省政府前述土地征收批复作出的具体细化的实施方案，并无新的土地征收批准内容，即该批复是对省政府土地征收批准文件的执行行为，故市政府作出的490号批复亦不属于行政诉讼受案范围。熊桂兰提起的本案诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项所规定的起诉条件，应当驳回其起诉。因针对490号批复提起的诉讼本身不属于行政诉讼受案范围，故本案原告对省政府作出的8号复议决定所提诉讼亦应一并驳回。

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2017)川01行初132号 原告熊桂兰，女，1979年4月26日出生，汉族，住四川省成都市温江区。 被告成都市人民政府。住所地：四川省成都市高新区锦悦西路2号。 法定代表人罗强，市长。 委托代理人喻雷，国浩律师（成都）事务所律师。 委托代理人石波，国浩律师（成都）事务所律师。 被告四川省人民政府。住所地：四川省成都市锦江区督院街30号。 法定代表人……