（2017）赣07行终115号

被告向本院提交的证据能够证明被告具有行政主体资格，也能证明原告未经过相关部门批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证在规划区内建房的违法事实。被告虽然是在原告申请行政复议或提起行政诉讼的权利期间拆除了原告的房屋，但依照《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条即“当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行”和《中华人民共和国行政复议法》第二十一条即“行政复议期间具体行政行为不停止行”的规定，被告作出的行政行为符合法定程序。《中华人民共和国城乡规划法》从2008年1月1日起实施，原告认可其房屋于2007年动工建设，于2008年11月份完工，原告动工建设房屋虽然是在《中华人民共和国城乡规划法》实施之前，但其违法建筑是在《中华人民共和国城乡规划法》颁布实施后完工，而且原告在建设该房屋期间，被告于2008年5月31日曾通知原告要求其停止施工，但原告置之不理，原告的违法行为一直处于连续状态，所以，被告依照《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律对原告作出处罚，符合法律规定。综上所述，被告作出的行政行为事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，应予维持。原

被告向本院提交的证据能够证明被告具有行政主体资格，也能证明原告未经过相关部门批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证在规划区内建房的违法事实。被告虽然是在原告申请行政复议或提起行政诉讼的权利期间拆除了原告的房屋，但依照《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条即“当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行”和《中华人民共和国行政复议法》第二十一条即“行政复议期间具体行政行为不停止行”的规定，被告作出的行政行为符合法定程序。《中华人民共和国城乡规划法》从2008年1月1日起实施，原告认可其房屋于2007年动工建设，于2008年11月份完工，原告动工建设房屋虽

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）赣07行终115号上诉人（原审原告）缪石明，男，1975年3月6日出生，汉族，医生，住全南县。委托代理人赖瑞杰，江西尚业律师事务所律师。被上诉人（原审被告）全南县城乡规划建设局。地址：全南县金龙大道**号。法定代表人曾春平，该局局长。委托代理人谌福长，该局监察大队工作人员。委托代理人王鹏，江西理公律师事务所律师。上诉人缪石明因其诉全南县城乡规划……