房屋拆迁管理（拆迁） （2021）赣07行终116号

原告未能提供证据证明其在南康区搭建的养猪厂棚经过合法用地、规划审批，原告所搭建的厂棚为违法建（构）筑物。但被告在拆除原告未经审批擅自搭建的厂棚也未依照《中华人民共和国行政强制法》第三十五条之规定，“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告书应当以书面形式作出，并载明下列事项：……（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。”，第四十四条规定，“对违法建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”本案中被告在作出《限期拆除通知书》时未告知原告依法享有的陈述权和申辩权，未作出强制拆除决定即强制拆除了原告案涉厂棚，该行政行为违反了法定程序，故对原告的强制拆除行为应予确认违法。关于原告提出的赔偿请求，《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”，本案中，原告要求行政赔偿，则应当提供证据证明其合法权益受到损害，但本案原

原告未能提供证据证明其在南康区搭建的养猪厂棚经过合法用地、规划审批，原告所搭建的厂棚为违法建（构）筑物。但被告在拆除原告未经审批擅自搭建的厂棚也未依照《中华人民共和国行政强制法》第三十五条之规定，“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告书应当以书面形式作出，并载明下列事项：……（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。”，第四十四条规定，“对违法建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”本案中被告在作出《限期拆除通知书》时未告知原告依法享有的陈述权

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）赣07行终116号上诉人（原审原告）：刘水石，男，汉族，1975年9月19日生，住南康区。委托代理人：张太盛，江西律品律师事务所律师。委托代理人：袁长城，江西律品律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：赣州市南康区龙华乡人民政府，住所地：赣州市南康区龙华乡龙华街。法定代表人：黎传福，乡长。出庭应诉负责人：朱心勇，副乡长。委托代理人：刘明斌，江西公……