（2016）鲁17行终19号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，被告作为治安管理案件的主管机关，具有作出治安管理处罚行为的法定职权。第三人高岭作为村干部，根据富春乡人民政府的安排开展城乡环卫一体化建设工作，清理房前屋后的各种垃圾属于其正常职责范围。由于本村村民高心增屋后的水泥砖块、石子影响了城乡环卫一体化建设工作的开展，在通知原告自行清理无果后，村干部将上述水泥砖块、石子等垃圾进行处理并无不当。作为村民，原告及其妻子应当理解支持村干部的正常工作，而高心增在得知其妻子苏爱芹因清理其屋后的水泥砖块、石子而与村干部高岭发生口角后，不但不冷静处理，反而采取武力的方式解决，与村干部高岭进行争吵并相互厮打，造成高岭受轻微伤，该行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，应当给予治安处罚。被告鄄城县公安局根据高心增违法行为的性质、情节及危害程度决定对其行政拘留7日、罚款500元，并无不当。原告认为被告作出的处罚决定对其处罚显失公正，证据不足，不予采信。原告称高岭无故将其家的柴草垛点燃，被告应当对第三人予以处罚而没处罚，被告属于不作为，原告该主张不属于本案的审理范围。被告对本案立案受理后，依法进

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，被告作为治安管理案件的主管机关，具有作出治安管理处罚行为的法定职权。第三人高岭作为村干部，根据富春乡人民政府的安排开展城乡环卫一体化建设工作，清理房前屋后的各种垃圾属于其正常职责范围。由于本村村民高心增屋后的水泥砖块、石子影响了城乡环卫一体化建设工作的开展，在通知原告自行清理无果后，村干部将上述水泥砖块、石子等垃圾进行处理并无不当。作为村民，原告及其妻子应当理解支持村干部的正常工作，而高心增在得知其妻子苏爱芹因清理其屋后的水泥砖块、石子而与村干部高岭发生口角后，不但不冷静处理，反而采取武力的方式解决，与村干部高岭进行争吵并相互厮打，造成高岭受轻微

山东省菏泽市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁17行终19号上诉人（原审原告）高心增。委托代理人苏爱芹。被上诉人（原审被告）鄄城县公安局。法定代表人李继德，局长。委托代理人吴长军，鄄城县公安局法制大队大队长。委托代理人刘道印，鄄城县公安局富春派出所所长。被上诉人（原审第三人）高岭（高领）。上诉人高心增因诉被上诉人鄄城县公安局治安行政处罚一案，不服鄄城县人民法院（2015）鄄行初字第97号……