其他行政行为 （2020）粤03行终1697号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。故公民、法人或其他组织提起行政诉讼，应符合法定的起诉条件，不符合法定起诉条件已经立案的，应裁定驳回起诉。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（六）项规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为；……”本案中，何清起诉的是深圳市罗湖区城市更新和土地整备局作出的关于罗湖区实施主体确认的公示行为。涉案公示仅是城市更新单元实施主体确认前深圳市罗湖区城市更新和土地整备局收集意见的过程性行政行为，并非最终的确认行为，根据前述法律规定，何清的起诉依法不属于行政诉讼受案范围，应予裁定驳回其起诉。原审裁定驳回何清的起诉，认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。何清的上诉请求不能成立，本院予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。故公民、法人或其他组织提起行政诉讼，应符合法定的起诉条件，不符合法定起诉条件已经立案的，应裁定驳回起诉。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（六）项规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为；……”本案中，何清起诉的是深圳市罗湖区城市更新和土

广东省深圳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2020）粤03行终1697号上诉人（原审原告）何清，男，汉族，1969年3月26日出生，住址广东省深圳市罗湖区。被上诉人（原审被告）深圳市罗湖区城市更新和土地整备局，住所地广东省深圳市罗湖区东门街道深南东路2028号罗湖商务中心七楼。法定代表人陈磊峰，该局局长。委托代理人张弢，广东金地律师事务所律师。委托代理人林森鹏，广东金地律师事务所实习律师。原审第……