行政复议 （2020）黔27行审复41号

张应龙在其所承包的林地内发展种植业，根据《中华人民共和国物权法》第一百二十五条规定“土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。”张应龙为进行农业生产修建必要的设施，将原有小路扩宽，但未将路面进行硬化，亦未在该林地上实施建房、挖沙、采石等，未改变林地用途。福泉市综合行政执法局以擅自改变林地用途对张应龙作出福行政执法罚决字[2019]第172号《行政处罚决定书》，事实不清楚。据此，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条之规定，裁定不予执行福泉市综合行政执法局作出的福行政执法罚决字[2019]第172号《行政处罚决定书》。 复议申请人福泉市综合行政执法局向本院申请复议，请求撤销福泉市人民法院作出的（2020）黔2702行审31号《行政裁定书》，准予执行福泉市综合行政执法局福行政执法罚决字［2019］第172号《行政处罚决定书》。事实和理由：一、复议申请人作出的福行政执法罚决字［2019］第172号《行政处罚决定书》认定被申请人的违法事实清楚，证据确实，处罚依据充分、程序合法。2019年5月28日，张应龙因占用林

张应龙在其所承包的林地内发展种植业，根据《中华人民共和国物权法》第一百二十五条规定“土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。”张应龙为进行农业生产修建必要的设施，将原有小路扩宽，但未将路面进行硬化，亦未在该林地上实施建房、挖沙、采石等，未改变林地用途。福泉市综合行政执法局以擅自改变林地用途对张应龙作出福行政执法罚决字[2019]第172号《行政处罚决定书》，事实不清楚。据此，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条之规定，裁定不予执行福泉市综合行政执法局作出的福行政执法罚决字[2019]第172号《行政处罚决定书

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2020)黔27行审复41号 复议申请人（原申请执行人）福泉市综合行政执法局，住所地：贵州省福泉市马场坪街道办事处三堡村下乐岗组**。 法定代表人王国旗，该局局长。 被申请人（原被执行人）张应龙，男，1953年9月27日生，汉族，住贵州省福泉市。 复议申请人福泉市综合行政执法局不服福泉市人民法院（2020）黔2702行审31号行政裁定书……