行政强制 （2020）最高法行申15385号

根据《城市危险房屋管理规定》第十八条的规定：“房屋所有人对经鉴定的危险房屋，必须按照鉴定机构的处理建议，及时加固或修缮治理；如房屋所有人拒不按照处理建议修缮治理，或使用人有阻碍行为的，房地产行政主管部门有权指定有关部门代修，或采取其它强制措施。发生的费用由责任人承担。”据此，因危险房屋的修缮治理产生的合理费用和损失不属于行政赔偿或者补偿范围。本案中，再审申请人晟宏汽车养护中心请求人民法院确认被申请人前郭县政府、前郭县文旅局强制拆除行为违法，一并提出行政赔偿请求。根据原审法院查明的事实，前郭县政府是涉案房屋的所有权人，其将该房屋交由前郭县文旅局管理和使用，晟宏汽车养护中心承租该房屋用于经营。该房屋经吉林省建筑工程质量检测中心鉴定为安全性极不符合《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-2015）对Au级的规定，严重影响整体承载。前郭县政府研究决定对该楼进行整体拆除，并委托前郭县文旅局多次对晟宏汽车养护中心进行告知并让其限期搬离，晟宏汽车养护中心未自行搬离。前郭县政府组织相关部门在对屋内物品进行清点、公证并全程录像的情况下将屋内物品强制搬离并拆除了涉案楼房，前郭县政府组织实施的强制执行行

根据《城市危险房屋管理规定》第十八条的规定：“房屋所有人对经鉴定的危险房屋，必须按照鉴定机构的处理建议，及时加固或修缮治理；如房屋所有人拒不按照处理建议修缮治理，或使用人有阻碍行为的，房地产行政主管部门有权指定有关部门代修，或采取其它强制措施。发生的费用由责任人承担。”据此，因危险房屋的修缮治理产生的合理费用和损失不属于行政赔偿或者补偿范围。本案中，再审申请人晟宏汽车养护中心请求人民法院确认被申请人前郭县政府、前郭县文旅局强制拆除行为违法，一并提出行政赔偿请求。根据原审法院查明的事实，前郭县政府是涉案房屋的所有权人，其将该房屋交由前郭县文旅局管理和使用，晟宏汽车养护中心承租该房屋用于经营。该房

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2020）最高法行申15385号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）前郭县前郭镇晟宏汽车养护中心。住所地：吉林省松原市前郭县松江大街288-300号。 法定代表人吴振宇，经理。 委托诉讼代理人赵云峰，吉林良佐律师事务所律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府。住所地：吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县乌兰大街909号……