行政强制 （2018）桂03行初378号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。”实施本案拆除原告涉案房屋这一行政行为的主体是阳朔县葡萄镇人民政府，而不是阳朔县人民政府。因此，该行政行为的法律责任应由阳朔县葡萄镇人民政府承担。原告认为阳朔县政府是组织实施者，应将其列为共同被告。但原告未能提供合法有效的证据证实其主张，也与本院查明的事实不符。经本院释明，原告拒绝变更被告，仍坚持起诉阳朔县人民政府和阳朔县葡萄镇人民政府，原告的起诉属于错列被告，依法应予驳回。 《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款规定“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。”被告阳朔县葡萄镇人民政府2016年11月16日拆除原告房屋，原告吕军义、吕少田于2018年10月16日才向本院提起行政诉讼，已经明显超过法律规定的起诉期限，且无正当理由。 综上所述，原告的起诉已超过起诉期限，且错列被告，依照《最高人民法院关于适用的解
摘要
吕军义、吕少田、阳朔县人民政府等其他一审行政裁定书 行政强制
正文（节选）
广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）桂03行初378号 原告吕军义，男，1973年9月5日出生，汉族，住广西阳朔县。 原告吕少田，男，1934年10月26日出生，汉族，住广西阳朔县。 委托诉讼代理人吕军义，系本案原告。 被告阳朔县人民政府，住所地：阳朔县阳朔镇县前街1号。 法定代表人周彦，县长。 委托诉讼代理人陈宁林，阳朔县市容局工作人员。 委托诉讼代理人覃景全，广西……