（2015）盐环行终字第00009号

行政机关及其工作人员的行政权力来源于法律、法规的明确授权。职权法定原则是行政机关行使其法定职权必须遵循的基本原则之一。我国现行法律、法规并未赋予农业行政主管部门对因动物防疫后而引发的动物疾病成因进行鉴定的职权。根据《东台市农业委员会主要职责内设机构和人员编制规定》的规定，东台市人民政府赋予被告涉及畜牧兽医的主要职责是指导、监督市内动植物的防疫、检疫工作，组织重大动植物疫病的防控工作，指导动植物防疫和检疫体系建设，承担法律、法规授权或上级农业委员会委托的兽医医政、兽药药政药检、执业兽医管理、饲料生产企业设立条件审查和动物源性饲料安全卫生审查等，并不包括原告要求被告履行的职责。因此，原告诉被告未履行对草鸡防疫后防疫部位留下硬块的成因进行鉴定之职责理由不能成立，其诉讼请求依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告金晓松的诉讼请求。案件受理费50元，由原告金晓松负担。上诉人金晓松不服上诉称，一审法院认定事实错误，枉法裁判，适用文件错误。如果对上诉人在防疫中遇到的实际问题进行鉴定不是被上诉人的法定职责，被上诉人应当明确告知上诉人。实际上是被上诉人主动承诺帮助上诉

行政机关及其工作人员的行政权力来源于法律、法规的明确授权。职权法定原则是行政机关行使其法定职权必须遵循的基本原则之一。我国现行法律、法规并未赋予农业行政主管部门对因动物防疫后而引发的动物疾病成因进行鉴定的职权。根据《东台市农业委员会主要职责内设机构和人员编制规定》的规定，东台市人民政府赋予被告涉及畜牧兽医的主要职责是指导、监督市内动植物的防疫、检疫工作，组织重大动植物疫病的防控工作，指导动植物防疫和检疫体系建设，承担法律、法规授权或上级农业委员会委托的兽医医政、兽药药政药检、执业兽医管理、饲料生产企业设立条件审查和动物源性饲料安全卫生审查等，并不包括原告要求被告履行的职责。因此，原告诉被告未履

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）盐环行终字第00009号上诉人（原审原告）金晓松。被上诉人（原审被告）东台市农业委员会。住所地在东台市东台镇广场路*号。法定代表人王美璠，该委员会主任。委托代理人金山，该委员会副主任。上诉人金晓松因诉被上诉人东台市农业委员会不履行法定职责一案，不服东台市人民法院（2015）东环行初字第0014号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2……