合同纠纷 （2017）鲁01民终859号

原告东营润泽公司与被告山东天融公司签订的《沾化能源大厦项目及土地整体转让协议》，其本质系以国有土地使用权转让为核心的房地项目转让合同。最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条规定：“转让方未取得出让土地使用权证书与受让方订立合同转让土地使用权，起诉前转让方已经取得出让土地使用权证书或者有批准权的人民政府同意转让的，应当认定合同有效。”根据上述规定，国有土地使用权的转让方在签订国有土地使用权转让合同时未取得国有土地使用权证，在起诉前仍未取得或未取得有批准权的人民政府同意的，转让合同应认定无效。本案中，从滨州市沾化区国土资源局对本院《协助调查函》的回函内容可知，山东天融公司在与东营润泽公司签订《沾化能源大厦项目及土地整体转让协议》时，并未取得涉案项目所在的土地的国有土地使用权证，且其至今亦未取得，山东天融公司亦未能提交证据证明涉案项目所在土地的转让经过了有批准权的人民政府同意，因此，双方签订的该转让协议应认定为无效合同。根据合同法的相关规定，无效合同自始没有法律约束力，合同无效后，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相

原告东营润泽公司与被告山东天融公司签订的《沾化能源大厦项目及土地整体转让协议》，其本质系以国有土地使用权转让为核心的房地项目转让合同。最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条规定：“转让方未取得出让土地使用权证书与受让方订立合同转让土地使用权，起诉前转让方已经取得出让土地使用权证书或者有批准权的人民政府同意转让的，应当认定合同有效。”根据上述规定，国有土地使用权的转让方在签订国有土地使用权转让合同时未取得国有土地使用权证，在起诉前仍未取得或未取得有批准权的人民政府同意的，转让合同应认定无效。本案中，从滨州市沾化区国土资源局对本院《协助调查函》的回函内容可知

山东省济南市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁01民终859号上诉人（原审原告）：东营市润泽房地产开发有限责任公司，住所地山东省利津县。法定代表人：赵顺波，董事长。委托诉讼代理人：孙香明，山东乐和律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：山东天融新能源发展有限公司，住所地济南市。法定代表人：于和忠，董事长。委托诉讼代理人：田民，山东融冠律师事务所律师。委托诉讼代理人：郜周斌，山东融冠律师事务……