其他行政行为 （2019）湘05行初173号

起诉人是以邵阳市大祥区人民政府为被告，请求认定起诉人“无证房屋”宅基地的合法性及判决邵阳市大祥区人民政府向起诉人支付宅基地补偿费为由，向本院提起行政诉讼。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续”之规定，住宅用地审批系县级人民政府职责，农村村民住宅宅基地的合法性与否应由县级人民政府认定，起诉人未向邵阳市大祥区人民政府申请住宅用地审批而直接提起行政诉讼要求人民法院认定其“无证房屋”宅基地的合法性，于法无据，不符合行政诉讼受案条件。另，起诉人对房屋征收补偿费用有争议，应依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年”之规定，在法定起诉期限内提起诉讼，起诉人于2017年已知具体补偿费用，于2019年11月才向法院起诉，超过了法定的起诉期限。据此，依照《

起诉人是以邵阳市大祥区人民政府为被告，请求认定起诉人“无证房屋”宅基地的合法性及判决邵阳市大祥区人民政府向起诉人支付宅基地补偿费为由，向本院提起行政诉讼。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续”之规定，住宅用地审批系县级人民政府职责，农村村民住宅宅基地的合法性与否应由县级人民政府认定，起诉人未向邵阳市大祥区人民政府申请住宅用地审批而直接提起行政诉讼要求人民法院认定其“无证房屋”宅基地的合法性，于法无据，不符合行政诉讼受案条件。另，起诉人对房屋征收补偿费用有争议，

湖南省邵阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘05行初173号 起诉人：雷杰，男，1989年7月12日出生，汉族，住邵阳市大祥区。 本院收到雷杰的起诉状。起诉人诉称：2011年3月18日，雷洋、雷杰兄弟以无房屋居住，申请建房为由向有关部门递交《关于请求解决住房的申请报告》，经所在村委、乡级审批程序完成后，因村委在报送过程存在错误，导致建房申请报告被邵阳市城市建设投资有限公司扣押四年，……