（2018）京03行终6号

一审法院的认证意见正确。经审查，本院对一审法院经审理查明的事实予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国食品安全法》及《食品药品投诉举报管理办法》的相关规定，朝阳区食药局作为被举报单位经营场所所在地的食品药品监督管理机关，具有对周悟权的举报进行调查处理的法定职责。根据《食品药品行政处罚程序规定》第六条、第七条的规定，朝阳区食药局对本行政区域内的食品药品行政处罚案件具有管理职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，朝阳区政府作为朝阳区食药局的同级政府，对周悟权的复议申请具有审查的法定职责。本案所涉及事项是本市食品安全监督管理领域内消费者因食品安全问题举报投诉引发的行政纠纷。根据食药部门的执法程序，该事项的办理流程可分为举报的受理、办理、立案调查及相应的处理、处罚两部分。前者，是食药部门对举报投诉进行受理登记处理，是对消费者投诉的回应，主要由《食品药品投诉举报管理办法》进行规范指导；后者，主要指食药部门根据调查的事实对违反食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械管理法律、法规、规章的单位或者个人实施行政处罚，主要由《食品药品行政处罚程序规定》进行规范指导。《食品药品投诉举报管理办法

周悟权与北京市朝阳区人民政府、北京市朝阳区食品药品监督管理局二审行政判决书

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2018）京03行终6号上诉人（一审原告）周悟权，男，1977年6月20日出生，住北京市石景山区。被上诉人（一审被告）北京市朝阳区食品药品监督管理局，住所地北京市朝阳区建国路管庄7号。法定代表人刘立新，局长。委托代理人姜明，男，北京市朝阳区食品药品监督管理局干部。委托代理人李璇，北京达晓律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市朝阳区人民政府，住所地北京市……