（2016）苏04行终426号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”第七条规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”据此，武进公安分局具有作出本案行政处罚的法定职权。武进公安分局经立案、调查、处罚前告知，于2016年4月19日作出行政处罚决定书并向刘洋及毛平波送达，程序符合法律规定。QQ空间作为网络社交平台，在其空间发布的信息具有为不特定人数或多数人了解、知悉的特点，刘洋QQ空间截屏图片显示“QQ好友可见”，浏览次数为77次，其发布的“这个短寿贱人，收件人家好处了么”的言论及所附毛平波的照片，已为包括刘某在内的他人所知悉，客观上造成了对毛平波人格的贬损和名誉的破坏，符合公然侮辱他人的特点。至于刘洋认为他人具有对其侮辱行为的，可通过正当的法律途径维护自己的权利，但并不影响武进公安分局对本案事实的认定。武进公安分局提供的证据足以证明刘洋实施了公然
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”第七条规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”据此，武进公安分局具有作出本案行政处罚的法定职权。武进公安分局经立案、调查、处罚前告知，于2016年4月19日作出行政处罚决定书并向刘洋及毛平波送达，程序符合法律规定。QQ空间作为网络社交平台，在其空间发布的信息具有为不特定人数或多数人
正文（节选）
江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏04行终426号上诉人（原审原告）刘洋，男，1991年5月21日生，汉族，住常州市武进区。被上诉人（原审被告）常州市公安局武进分局，住所地常州市武进区湖塘镇长安路18号。法定代表人谢国正，该局局长。委托代理人张小飞，该局工作人员。被上诉人（原审第三人）毛平波，男，1974年5月10日生，汉族，住常州市武进区。上诉人刘洋因常州市公安局武进分局（……