（2015）宁行诉终字第91号

起诉人保胜公司与南京市江宁区工商行政管理局核准成立康厚公司的具体行政行为之间不具备法律上的利害关系，故保胜公司不具有原告诉讼主体资格。依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题解释》第四十四条第一款第（二）项的规定，裁定：对保胜公司的起诉，不予受理。保胜公司不服原审裁定，向本院提起上诉称，上诉人属于与具体行政行为有法律上的利害关系的法人，具有原告诉讼主体资格，一审法院裁定不予受理错误，请求二审法院撤销一审裁定，依法受理。本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。本案中，上诉人保胜公司系成立康厚公司的金厦公司的债权人，其与金厦公司的债权债务系民事纠纷，可通过民事程序解决，南京市江宁区工商行政管理局核准成立康厚公司的工商登记行为并不直接对上诉人保胜公司的债权产生影响。故保胜公司与南京市江宁区工商行政管理局核准成立康厚公司的工商登记具体行政行为之间不具有法律上的利害关系。保胜公司不具有提起本案行政诉讼的主体资格。故保胜公司的起诉，不符合起诉条件，原审法院裁定不予受理并无不当

起诉人保胜公司与南京市江宁区工商行政管理局核准成立康厚公司的具体行政行为之间不具备法律上的利害关系，故保胜公司不具有原告诉讼主体资格。依据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题解释》第四十四条第一款第（二）项的规定，裁定：对保胜公司的起诉，不予受理。保胜公司不服原审裁定，向本院提起上诉称，上诉人属于与具体行政行为有法律上的利害关系的法人，具有原告诉讼主体资格，一审法院裁定不予受理错误，请求二审法院撤销一审裁定，依法受理。本院认为：《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起行政诉讼。本案中，上诉人

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）宁行诉终字第91号上诉人（原审起诉人）南京保胜建设工程有限公司（以下简称保胜公司），住所地在南京市高淳区砖墙镇港口。上诉人保胜公司因诉南京市江宁区工商行政管理局违法登记行政行为一案，不服南京市江宁区人民法院于2014年11月18日作出的（2014）江宁行诉初字第58号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年6月15日立案受理，并依法组成合议庭……