（2016）辽14行初3号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，被告葫芦岛市连山区人民政府具有作出本案行政行为的法定职权。第三人葫芦岛市农牧场塔山分场经过历史变革，其土地来源最初经原锦西县人民政府于1955年3月9日批准使用土地。1990年4月21日被告连山区人民政府土地详查时，由连山区种畜场与上坎子村委会签署了权属界线协议书，确认界线区分，争议土地在第三人葫芦岛市农牧场塔山分场范围之内。1978年以来，原告葫芦岛市连山区塔山乡上坎子村民陆续在争议地块上建房、挖鱼塘，且办理了房产执照和宅基地使用证。1994年塔山乡高家滩渔场办理了养殖营业执照。被告葫芦岛市连山区人民政府受理确权申请后，依据调查结果作出葫连政法[2015]第2号行政处理决定，该处理决定既分析了历史原因，又照顾到现实情况，纠正了2004年6月7日作出的葫连政法（2004）1号行政处理决定中存在的问题，葫连政法［2015］2号行政处理决定及被告葫芦岛市人民政府作出的行政复议决定认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：驳回原告葫芦岛市连山区塔山乡上坎子村民委员会的诉讼请求。案件

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，被告葫芦岛市连山区人民政府具有作出本案行政行为的法定职权。第三人葫芦岛市农牧场塔山分场经过历史变革，其土地来源最初经原锦西县人民政府于1955年3月9日批准使用土地。1990年4月21日被告连山区人民政府土地详查时，由连山区种畜场与上坎子村委会签署了权属界线协议书，确认界线区分，争议土地在第三人葫芦岛市农牧场塔山分场范围之内。1978年以来，原告葫芦岛市连山区塔山乡上坎子村民陆续在争议地块上建房、挖鱼塘，且办理了房产执照和宅基地使用证。1994年塔山乡高家滩渔场办理了养殖营业执照。被告葫芦岛市连山区人民政府受理确权申请后，依据调查结果作出葫连政法[

辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽14行初3号原告葫芦岛市连山区塔山乡上坎子村民委员会，住所地葫芦岛市连山区塔山乡上坎子村。负责人郑XX。委托代理人周XX。委托代理人张XX。被告葫芦岛市连山区人民政府，住所地葫芦岛市连山区东城中路9号。法定代表人鲁XX。委托代理人张XX。委托代理人佟XX。被告葫芦岛市人民政府，住所地龙港区龙湾大街15号。法定代表人戴XX。委托代理人毕XX。……