（2015）沈中行终字第384号

根据《工伤保险条例》（国务院第586号令）第五条二款：“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，被告具有作出被诉行政行为的法定职权。本案中，关于原告属于在上班途中因意外受到的事故伤害这一事实，被告及第三人均无异议。关于争议焦点：原告受到的事故伤害是否属于非本人主要责任的问题，本院认为原告在事故发生当时存在客观环境差，正值下雨，阴天路滑，虽有路灯但未到点亮时间，视线不好导致骑车撞在人行道上的石桩受伤，应有别于主观故意导致受伤或自残、自杀等行为。关于如何理解《工伤保险条例》第十四条（六）项：“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的应当认定为工伤”的规定及人社部发【2013】34号人力资源社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见第二条：“《条例》第十四条第（六）项规定的‘非本人主要责任’的认定，应当以有关机关出具的法律文书或者人民法院的生效裁决为依据。”的规定问题，本院认为，本案虽然没有有权机关出具的事故责任认定，但被告作为社会保险行政部门应结合相关证据作出事实认定。被告认为原告在事故中未排除非本人

根据《工伤保险条例》（国务院第586号令）第五条二款：“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”的规定，被告具有作出被诉行政行为的法定职权。本案中，关于原告属于在上班途中因意外受到的事故伤害这一事实，被告及第三人均无异议。关于争议焦点：原告受到的事故伤害是否属于非本人主要责任的问题，本院认为原告在事故发生当时存在客观环境差，正值下雨，阴天路滑，虽有路灯但未到点亮时间，视线不好导致骑车撞在人行道上的石桩受伤，应有别于主观故意导致受伤或自残、自杀等行为。关于如何理解《工伤保险条例》第十四条（六）项：“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书[2015]沈中行终字第384号上诉人（原审被告）：沈阳市沈河区人力资源和社会保障局，住所地沈阳市沈河区南三经街25号。法定代表人：任立顺，该局局长。委托代理人：王威，该局工作人员。被上诉人（原审原告）：张庆元，男，1973年9月29日出生，汉族，辽宁中远国际经济合作有限公司职工，住沈阳市大东区。委托代理人：张崇财，男，1951年8月2日出生，汉族，住辽宁……