（2016）辽01行终853号

原审法院对被告提供的证据认证正确。本院审理查明的事实与原审查明的事实基本一致。本院认为，根据《工伤保险条例》第五条的规定，被上诉人和平区人社局具有作出工伤认定的法定职权。本案需要查明两个焦点问题；第一，上诉人王秀荣的身份问题；第二，最高人民法院行政审判庭《关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的应否适用请示的答复》（2010行他字第10号）答复的适用范围。关于第一个焦点问题，根据上诉人王秀荣的户口簿页职业登记为“粮农”，其所在社区及街道办事处出具证明“王秀荣系南营子村村民”，本院认为足以认定上诉人王秀荣为进城务工农民身份。关于第二个焦点问题最高人民法院行政审判庭（2010）行他字第10号答复的适用情况，此文件为最高人民行政审判庭对于山东省高级人民法院的答复，仅仅是对请示的问题作出的答复，如要适用此答复，需与其请示的适用《工伤保险条例》的情况相一致，即适用“在工作时间内、因工作原因伤亡的”的情况。本案中上诉人王秀荣发生事故的时间为上班途中，不在（2010）行他字第10号答复限定的条件内，故本案不应当适用（2010）行他字第10号答复被认定为工伤。根据《工伤保险条例》第十八条的规定，申

原审法院对被告提供的证据认证正确。本院审理查明的事实与原审查明的事实基本一致。本院认为，根据《工伤保险条例》第五条的规定，被上诉人和平区人社局具有作出工伤认定的法定职权。本案需要查明两个焦点问题；第一，上诉人王秀荣的身份问题；第二，最高人民法院行政审判庭《关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的应否适用请示的答复》（2010行他字第10号）答复的适用范围。关于第一个焦点问题，根据上诉人王秀荣的户口簿页职业登记为“粮农”，其所在社区及街道办事处出具证明“王秀荣系南营子村村民”，本院认为足以认定上诉人王秀荣为进城务工农民身份。关于第二个焦点问题最高人民法院行政审判庭（2010）行他字第10号答

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽01行终853号上诉人（原审原告）：王秀荣，女，1960年6月3日出生，汉族，住址沈阳市苏家屯区。委托代理人:滕龙，男，系辽宁一腾律师事务所律师。委托代理人:艾月，女，系辽宁一腾律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：沈阳市和平区人力资源和社会保障局，地址沈阳市和平区。法定代表人:王悦庆，男，系该局局长。委托代理人:张从国，男，系辽宁申弘律师事……