（2016）琼96行终77号

就本案争议焦点问题而言，原告的诉讼请求是否有事实和法律依据？被告是否应当履行法定职责？对焦点问题分析如下:根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》以及《确定土地所有权和使用权的若干规定》的规定，农民集体所有的土地属于村农民集体所有，村民取得集体土地使用权采取农村集体经济组织成员内部的家庭承包方式，不宜采取该方式的，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包取得。本案中，原告王气锐主张对涉案土地享有使用权，显然违反上述法律规定，并且原告王气锐主张对涉案土地享有使用权的理由，只是举证英州镇鹅仔村委会北高一、二经济合作社证明的事实，但证明书证明的内容与客观事实以及原告王气锐使用涉案土地时具有的民事行为能力不相符；原告王气锐出生于1957年6月29日，原北高生产队于五十年代安排涉案土地给原告王气锐使用至今，也违背常理。由此可见，原告王气锐主张对涉案土地享有使用权的理由，既无事实根据，也无法律依据，其在涉案土地上种植的芒果、木麻黄树苗木，可视为是为取得案外人三合利公司青苗补偿费的一种违法抢种行为，违法行为不受法律保护。因此，原告王气锐主张要求被告陵水县林业局依法履行监督管理

就本案争议焦点问题而言，原告的诉讼请求是否有事实和法律依据？被告是否应当履行法定职责？对焦点问题分析如下:根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》以及《确定土地所有权和使用权的若干规定》的规定，农民集体所有的土地属于村农民集体所有，村民取得集体土地使用权采取农村集体经济组织成员内部的家庭承包方式，不宜采取该方式的，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包取得。本案中，原告王气锐主张对涉案土地享有使用权，显然违反上述法律规定，并且原告王气锐主张对涉案土地享有使用权的理由，只是举证英州镇鹅仔村委会北高一、二经济合作社证明的事实，但证明书证明的内容与客观事实以及原告王气锐使用

{C}海南省第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）琼96行终77号上诉人（原审原告）王气锐，男，1957年6月29日出生，黎族，农民，现住陵水黎族自治县英州镇鹅仔村委会北高村。被上诉人（原审被告）陵水黎族自治县林业局。住所地：陵水黎族自治县椰林镇中心大道农业综合办公大楼。法定代表人郑位忠，局长。委托代理人潘利军，海南万理（陵水）律师事务所律师。委托代理人吴斌，陵水黎族自治县林业局工作人员。……