（2013）浙杭行终字第274号

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（4）之规定，加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法是赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼应当符合的条件之一。本案中，根据凌福海自认的事实及其退休证可以确定，萧山人力社保局对凌福海作出的工龄行政确认行为至凌福海起诉之时已有近八年时间，未被有权机关确认为违法，因此，凌福海起诉要求萧山人力社保局给予行政赔偿缺乏事实依据。《国家赔偿法》第三十九条规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。本案中，凌福海认为其工龄应被确认为43年3个月，萧山人力社保局作出的确认其工龄为38年9个月的行政确认行为违法，因此向萧山人力社保局提出行政赔偿请求。根据凌福海自认的事实及其退休证可以证实，凌福海于2005年4月办理退休手续时即得知其工龄被萧山人力社保局确认为38年9个月。凌福海认为被少算4年6个月影响到其退休待遇，当时向萧山人力社保局提出过异议。凌福海迟至2012年11月16日才以该行政确认行为违法为由向萧山人力社保

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十一条第（4）之规定，加害行为为具体行政行为的，该行为已被确认为违法是赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼应当符合的条件之一。本案中，根据凌福海自认的事实及其退休证可以确定，萧山人力社保局对凌福海作出的工龄行政确认行为至凌福海起诉之时已有近八年时间，未被有权机关确认为违法，因此，凌福海起诉要求萧山人力社保局给予行政赔偿缺乏事实依据。《国家赔偿法》第三十九条规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。本案中，凌福海认为其工

浙江省杭州市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2013）浙杭行终字第274号上诉人（原审原告）：凌福海。委托代理人韩全啟。被上诉人（原审被告）：杭州市萧山区人力资源和社会保障局。法定代表人施月仁。委托代理人钟捷、吴涵潇。上诉人凌福海诉被上诉人杭州市萧山区人力资源和社会保障局（以下简称萧山人力社保局）社保行政赔偿一案，不服杭州市萧山区人民法院（2013）杭萧行初字第16号行政判决，向本院提起上……