（2015）益法行终字第30号

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条之规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。首先，起诉人汤霞以其已与案外人湖南兴盛水利水电工程建设有限公司签订了门面买卖合同，门面未登记到自己名下而登记到了他人名下，侵犯其合同权利为由，提起行政诉讼，请求撤销变更登记。起诉人与案外人门面买卖合同纠纷正在审理中，在该民事案件中起诉人是否存在合法权益尚未确定，则起诉人为维护其合法权益而提起行政诉讼缺乏事实根据，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（一）、（三）项规定的起诉条件，即尚不涉及被诉登记行政行为对起诉人合法权益产生实际影响的问题，也就不能确定起诉人与被诉行政行为具有利害关系。其次，起诉人与案外人虽就门面订有买卖合同，但门面并未登记到起诉人名下，则起诉人对门面依法不取得物权，其因合同享有的权利是债权，即使经民事案件的审理认定其对案外人享有债权，但债权的实现有专门的救济途径，可通过民事诉讼程序解决。同时，法律对房屋转移登记并无一律需经房屋所有人的全部债权人同意、申请方可办理的规定。只有在房

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条之规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。首先，起诉人汤霞以其已与案外人湖南兴盛水利水电工程建设有限公司签订了门面买卖合同，门面未登记到自己名下而登记到了他人名下，侵犯其合同权利为由，提起行政诉讼，请求撤销变更登记。起诉人与案外人门面买卖合同纠纷正在审理中，在该民事案件中起诉人是否存在合法权益尚未确定，则起诉人为维护其合法权益而提起行政诉讼缺乏事实根据，其起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（一）、（三）项规定的起诉条件，即尚不涉及被诉登记行政行

湖南省益阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）益法行终字第30号上诉人（原审起诉人）汤霞。委托代理人陈荣。代理权限为特别授权。委托代理人汤连姣。代理权限为一般代理。上诉人汤霞不服南县房地产管理局房屋变更登记一案，南县人民法院于2015年2月5日作出（2015）南法行初字第10号行政裁定，以汤霞不具备原告诉讼主体资格为由，对汤霞的起诉，裁定不予受理。汤霞不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法……