（2014）浙金行终字第77号

本案的争议焦点有：一、被告义乌市教育局拆除原告贾燕珍制作安装的涉案“马村小学”广告牌的行为是否合法。虽然原告开办的马村小学未经被告的批准，但被告在查处违法办学的过程中，应严格依照法定程序进行。就本案来看，被告在拆除原告贾燕珍制作安装的涉案“马村小学”广告牌前，既未作出书面的处理决定，也未书面通知原告而且在拆除前也未进行公告，违反了行政强制的相关法定程序，依法应确认被告拆除原告贾燕珍制作安装的涉案“马村小学”广告牌的行为违法。二、原告贾燕珍主张的赔偿请求是否合法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款之规定，公民、法人和其他组织获得国家赔偿的前提是合法权益受到侵害。如果公民、法人和其他组织受到损害的不是合法利益，即使具体行政行为违法，国家也不承担赔偿责任。就本案而言，原告贾燕珍制作安装涉案“马村小学”广告牌的目的是用于开办“马村小学”，而“马村小学”并未得到被告义乌市教育局的批准，故原告制作安装涉案“马村小学”广告牌的目的不合法，该广告牌不能认定为其合法财产，且该广告牌被被告拆除后留存的材料未运离现场，故原告要求被告赔偿涉案“马村小学”广告牌损失费10350元不符合《国家赔偿法》的

本案的争议焦点有：一、被告义乌市教育局拆除原告贾燕珍制作安装的涉案“马村小学”广告牌的行为是否合法。虽然原告开办的马村小学未经被告的批准，但被告在查处违法办学的过程中，应严格依照法定程序进行。就本案来看，被告在拆除原告贾燕珍制作安装的涉案“马村小学”广告牌前，既未作出书面的处理决定，也未书面通知原告而且在拆除前也未进行公告，违反了行政强制的相关法定程序，依法应确认被告拆除原告贾燕珍制作安装的涉案“马村小学”广告牌的行为违法。二、原告贾燕珍主张的赔偿请求是否合法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款之规定，公民、法人和其他组织获得国家赔偿的前提是合法权益受到侵害。如果公民、法人和其他组织

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙金行终字第77号上诉人（原审原告）贾燕珍，居民。委托代理人楼冠敏。委托代理人贾江南。被上诉人（原审被告）义乌市教育局，住所地义乌市学院路9号。法定代表人朱国清。委托代理人陶旭明。委托代理人陈佳豪。贾燕珍诉义乌市教育局教育行政强制及行政赔偿一案，不服义乌市人民法院（2014）义行初字第33号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于201……