建设工程施工合同纠纷 （2017）甘09民终587号

被告甘肃省张掖市公路工程局在履行与玉门市交通运输局签订的连霍高速公路玉门清泉出口至铁人纪念馆红色旅游公路改建工程三标段施工合同过程中，因内部管理不规范，致使施工人员赵锋在多处文件上签字。由于被告中标后与发包方玉门市交通运输局签订的合同明确约定禁止转包和事先未报监理工程师审查并取得业主同意，承包人不得将合同工程的任何部分进行分包，赵锋与原告签订标线工程分包合同时，未报监理工程师审查并取得业主同意，同时原告在没有经过核实、仅听工地人员称赵锋为项目部经理的情况下，与赵锋签订了标线工程合同，原告没有充足的理由认定赵锋为项目部经理且能代表被告签订合同。虽然原告在起诉后收集的证据中显示赵锋被记载为被告项目经理且工程支付报表中承包人处赵锋有签字，但在原告与赵锋签订合同时，原告当时并不知晓该事实，因此赵锋在与原告签订合同时的行为亦不构成表见代理，赵锋与原告签订的标线工程合同和标线结算单事后未得到被告的追认。综上，应认定赵锋与原告签订的标线工程合同无效。虽然该合同无效，但原告实际完成了合同中施工内容，且已经交工验收合格，依照法规规定，被告应当向原告支付该工程的工程款。关于工程款的数额，因赵锋的行为不能代

被告甘肃省张掖市公路工程局在履行与玉门市交通运输局签订的连霍高速公路玉门清泉出口至铁人纪念馆红色旅游公路改建工程三标段施工合同过程中，因内部管理不规范，致使施工人员赵锋在多处文件上签字。由于被告中标后与发包方玉门市交通运输局签订的合同明确约定禁止转包和事先未报监理工程师审查并取得业主同意，承包人不得将合同工程的任何部分进行分包，赵锋与原告签订标线工程分包合同时，未报监理工程师审查并取得业主同意，同时原告在没有经过核实、仅听工地人员称赵锋为项目部经理的情况下，与赵锋签订了标线工程合同，原告没有充足的理由认定赵锋为项目部经理且能代表被告签订合同。虽然原告在起诉后收集的证据中显示赵锋被记载为被告项目

甘肃省酒泉市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）甘09民终587号上诉人（原审原告）：兰州众达交通设施有限责任公司，组织机构代码58117XXXX。法定代表人：邓全生，该公司经理。委托诉讼代理人：袁立久，男，该公司业务员。委托诉讼代理人：王纪元，甘肃梓钊律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：甘肃省张掖市公路工程局，统一社会信用代码×××。法定代表人：苏建华，该局局长。委托诉讼代理人：王旭，男……