（2016）冀05行终82号

一、公民、法人或者其他组织认为自己的合法权益受到侵害，应当通过正当渠道解决，且不得违背法律法规的禁止性规定。本案中，上诉人王书江反映其和丈夫被他人打伤的问题，本应通过正当渠道解决，但她却反复到北京中南海周边地区、天安门附近非法上访，严重扰乱了中央国家机关的办公秩序，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，该事实有被上诉人提交的证据中对证人的询问笔录及北京市公安局西城分局五份训诫书予以佐证；二、上诉人称平乡县公安局不具有上诉人在北京非访的行政管辖权和执法权问题，公安部发布实施的《公安机关办理行政案件程序规定》第九条明确规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。”，故被上诉人平乡县公安局具有对本案的管辖权。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，被上诉人平乡县公安局对上诉人作出的平公（治）行罚决字（2015）0044号公安行政处罚决定和邢台市公安局作出邢公行复字（2015）第34号行政复议决定书认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，处理决定并无不妥。综上，上诉人王雪平的上诉理由不能成立，本院不

一、公民、法人或者其他组织认为自己的合法权益受到侵害，应当通过正当渠道解决，且不得违背法律法规的禁止性规定。本案中，上诉人王书江反映其和丈夫被他人打伤的问题，本应通过正当渠道解决，但她却反复到北京中南海周边地区、天安门附近非法上访，严重扰乱了中央国家机关的办公秩序，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，该事实有被上诉人提交的证据中对证人的询问笔录及北京市公安局西城分局五份训诫书予以佐证；二、上诉人称平乡县公安局不具有上诉人在北京非访的行政管辖权和执法权问题，公安部发布实施的《公安机关办理行政案件程序规定》第九条明确规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机

河北省邢台市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀05行终82号上诉人（原审原告）王书江。被上诉人（原审被告）平乡县公安局，住所地平乡县丰州镇中华路。法定代表人张文杰，该局局长。被上诉人（原审被告）邢台市公安局，住所地邢台市桥西区守敬北路91号。法定代表人陈少军，该局局长。上诉人王书江因其诉平乡县公安局、邢台市公安局治安行政处罚一案，不服南和县人民法院（2015）南行初字第86号行政判决，向……