房屋拆迁管理（拆迁） （2018）渝05行初628号

根据《中华人民共和国物权法》第四条之规定，国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。为有效保护权利人的合法物权，我国建立了民事、刑事和行政诉讼三种渠道，分别救济因民事侵权、刑事犯罪或者行政侵权而造成的物权损失。本案中，原告诉称其农村房屋被非法实施强拆。因涉案房屋在被强制拆除前已被纳入征地范围，征地程序业已启动。且原告在事发后也及时向公安机关报警，公安调查材料显示该房屋被拆除系政府行为，故原告选择通过行政诉讼救济其物权并无不当。原告所诉称的行为，根据法理当属于行政事实行为，相对于行政法律行为，不以设定、变更、消灭相对人在行政法上的权利义务为目的，但行政机关在行使职权中针对相对人所实施的职权行为，客观上对相对人财产有造成损害的可能，应当纳入行政诉讼受案范围接受司法审查，方能更好地保护公民、法人和其他组织的合法权益。一、关于本案适格被告如何确定的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（二）项之规定，提起行政诉讼应当有明确的被告。在立案登记制背景下，起诉人在起诉无书面决定的事实行为时，只要能够提供初步证据证明事实行为存在且极有可能系起诉状所列被告实

根据《中华人民共和国物权法》第四条之规定，国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。为有效保护权利人的合法物权，我国建立了民事、刑事和行政诉讼三种渠道，分别救济因民事侵权、刑事犯罪或者行政侵权而造成的物权损失。本案中，原告诉称其农村房屋被非法实施强拆。因涉案房屋在被强制拆除前已被纳入征地范围，征地程序业已启动。且原告在事发后也及时向公安机关报警，公安调查材料显示该房屋被拆除系政府行为，故原告选择通过行政诉讼救济其物权并无不当。原告所诉称的行为，根据法理当属于行政事实行为，相对于行政法律行为，不以设定、变更、消灭相对人在行政法上的权利义务为目的，但行政机关在行使

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书（2018）渝05行初628号原告龙方木，男，汉族，1971年11月7日出生。住址：重庆市永川区。委托代理人赵春生，北京金沃律师事务所律师。原告吕修学，女，汉族，1970年10月6日出生。住址：重庆市永川区。二原告共同委托代理人吕修奎，男，汉族，1978年11月27日出生。住址：重庆市永川区。与原告吕修学系姐弟关系。被告重庆市永川区规划和自然资源局。住所地：……