（2014）佛中法行终字第10号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第九十一条以及《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，尽管邓顺仪的行为发生在北京，南海公安局作为邓顺仪的居住地公安机关，具有对该行为的管辖权。南海公安局将经工作发现邓顺仪存在涉嫌扰乱公共秩序的行为作为案件来源予以受案登记后，传唤邓顺仪到派出所接受询问了解案件有关情况，告知邓顺仪在公安机关办理行政案件过程中具有相应的权利义务，南海公安局的调查程序合法。南海公安局在对邓顺仪作出行政处罚决定之前，告知了邓顺仪作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知了邓顺仪依法享有进行陈述、申辩的权利，且南海公安局所作行政处罚决定告知了邓顺仪申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，履行了法定的行政处罚告知程序，南海公安局作出该行政处罚决定的程序符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条以及《中华人民共和国治安管理处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》的相关程序规定，程序合法。邓顺仪认为南海公安局对其作出行政处罚的过程中没有按照法律规定的程序履行相应的阐明和告知义务，违反了法定程序，没有事实和法律依据，法院依法不予支持。南海公安局对邓顺仪所作

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第九十一条以及《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，尽管邓顺仪的行为发生在北京，南海公安局作为邓顺仪的居住地公安机关，具有对该行为的管辖权。南海公安局将经工作发现邓顺仪存在涉嫌扰乱公共秩序的行为作为案件来源予以受案登记后，传唤邓顺仪到派出所接受询问了解案件有关情况，告知邓顺仪在公安机关办理行政案件过程中具有相应的权利义务，南海公安局的调查程序合法。南海公安局在对邓顺仪作出行政处罚决定之前，告知了邓顺仪作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知了邓顺仪依法享有进行陈述、申辩的权利，且南海公安局所作行政处罚决定告知了邓顺仪申请行政复议或者提

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）佛中法行终字第10号上诉人（原审原告）邓顺仪，女，汉族，住佛山市南海区。被上诉人（原审被告）佛山市公安局南海分局，住所地佛山市南海区桂城街道南桂东路36号。法定代表人黎建军，佛山市公安局南海分局局长。委托代理人邹志明，佛山市公安局南海分局大沥派出所副所长。委托代理人黄京辉，佛山市公安局南海分局法制室科员。上诉人邓顺仪因诉佛山市公安局南海分局（以……