（2017）渝03行初4号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款，《最高人民法院关于适用第三条第一款第（一）项之规定，行政诉讼的受案基准是对当事人权利义务产生实际影响的行政行为，对当事人权利义务不产生实际影响的行为并非行政案件受案范围。人民法院受理行政案件，应当审查当事人起诉是否针对可诉的行政行为。对于针对非可诉行政行为的起诉，已经受理的，应当以不符合起诉条件为由裁定驳回。本案系高小花认为重庆市南川区人民政府批复的征地补偿移民安置实施方案侵犯其合法权益，经过复议后提起的诉讼。在征地补偿安置程序中，对被征收人产生直接影响的是直接针对被征收人作出的具体补偿决定，对该补偿决定，被征收人可依照现行法律法规提出异议，实现权利救济，有关机关对该补偿决定的审查必然包涵对征收方案的附带审查，该救济途径足以保障被征收人的合法权益；行政机关制定征收补偿安置方案只是征收实施过程中的阶段性行为，在行政法律关系中的直接法律效果体现在此后对被征收人补偿决定之中，不单独对被征收人的权利义务产生实际影响，依法不单独纳入行政诉讼处理，即不属于人民法院行政诉讼受案范围。据此，依照《最

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款，《最高人民法院关于适用第三条第一款第（一）项之规定，行政诉讼的受案基准是对当事人权利义务产生实际影响的行政行为，对当事人权利义务不产生实际影响的行为并非行政案件受案范围。人民法院受理行政案件，应当审查当事人起诉是否针对可诉的行政行为。对于针对非可诉行政行为的起诉，已经受理的，应当以不符合起诉条件为由裁定驳回。本案系高小花认为重庆市南川区人民政府批复的征地补偿移民安置实施方案侵犯其合法权益，经过复议后提起的诉讼。在征地补偿安置程序中，对被征收人产生直接影响的是直接针对被征收人作出的具体补偿决定

重庆市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）渝03行初4号原告高小花，女，汉族，1987年6月4日出生，户籍所在地重庆市南川区。委托代理人熊炬（高小花之夫），汉族，1968年8月28日出生，住重庆市南川区。被告（原行政机关）重庆市南川区人民政府，住所地重庆市南川区新华路5号。法定代表人张兴益，区长。委托代理人韦智宏，重庆市南川区政府法制办公室副主任。委托代理人李永福，重庆春意律师事务所律师……