（2015）浙杭行受初字第102号

土地利用总体规划的批复是落实土地宏观调控和土地用途管制，规划城乡建设和统筹各项土地利用活动的重要依据，其内容包括土地利用规模、结构和布局的具体安排、土地用途管制分区及其管制规则等方面的内容，系在规划期限内可反复适用的纲领性文件。因此，被诉行政行为适用对象具有普遍约束性，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对阮国富等8人的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于浙江省高级人民法院。审　判　长　　李晓丽审　判　员　　魏之薏代理审判员　　叶　坚二〇一五年十二月十七日书　记　员　　朱　李

土地利用总体规划的批复是落实土地宏观调控和土地用途管制，规划城乡建设和统筹各项土地利用活动的重要依据，其内容包括土地利用规模、结构和布局的具体安排、土地用途管制分区及其管制规则等方面的内容，系在规划期限内可反复适用的纲领性文件。因此，被诉行政行为适用对象具有普遍约束性，依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对阮国富等8人的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于浙江省高级人民法院。审　判　长　　李晓丽审　判　员　　魏之薏代理审判员　　叶　坚二〇一五年十二月十七日书　

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙杭行受初字第102号起诉人阮国富。起诉人沈德庆。起诉人唐阿牛。起诉人袁建忠。起诉人阮根夫。起诉人袁志康。起诉人娄爱娣。起诉人孙宝泉。起诉人阮国富等8人于2015年12月14日以浙江省人民政府为被告具状向本院提起行政诉讼，诉称，起诉人是绍兴市越城区东湖镇小皋埠村村民，分别拥有位于该村承包口粮田一处。2015年12月1日起诉人通过行政诉讼的答辩材……