（2015）乐行终字第126号

根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十七条“原告对下列事项承担举证责任：…（二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实；…”和《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料；在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。”之规定，原告松竺公司诉请被告市国土局为其颁发0.3亩土地使用权证，依法应当提供其向被告提出过上述请求内容的事实依据。而根据本案审理查明事实，原告2000年1月1日向市国土局周局长提交的《请求划定土地所有权报告》中既未载明诉争0.3亩土地的座落、用途、等级、价格，也未载明该0.3亩土地所有权和使用权属来源证明，不符合1996年2月1日起施行的《土地登记规则》第十条“土地登记申请者申请土地使用权、所有权和土地他项权利登记，必须向土地管理部门提交下列文件资料：（一）土地登记申请书；（二）单位、法定代表人证明，个人身份证明或者户籍证明；（三）土地权属来源证明；（四）地上附着物权属证明。委托代理人申请土地登记的，还应当

根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十七条“原告对下列事项承担举证责任：…（二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实；…”和《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料；在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。”之规定，原告松竺公司诉请被告市国土局为其颁发0.3亩土地使用权证，依法应当提供其向被告提出过上述请求内容的事实依据。而根据本案审理查明事实，原告2000年1月1日向市国土局周局长提交的《请求划定土地所有权报告》中既未

四川省乐山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）乐行终字第126号上诉人（原审原告）：乐山市松竺工贸有限责任公司，所在地四川省乐山市市中区通江镇，组织机构代码20706035-0。法定代表人：赵云富，经理。委托代理人：廖移斌，男，1955年7月28日出生，汉族，公司员工。委托代理人：赵玉华，女，1974年11月26日出生，汉族，公司员工。被上诉人（原审被告）：乐山市国土资源局，所在地四川省乐……