（2017）鲁02行终884号
裁判要旨
《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》（卫法监发[2002]51号）附件2可用于保健食品的物品名单中，石斛和西洋参���在该名单之中。依据该规定，石斛和西洋参具有医疗、保健双重性能。《食品药品行政处罚程序规定》第十八条规定：“立案应当符合下列条件：有明确的违法嫌疑人；有违法事实；属于食品药品监督管理行政处罚的范围；属于本部门管辖……”。本案中，被告市南区食药局对该案予以行政处罚立案的前提条件之一系深圳市华达亿贸易有限公司青岛分公司有违法事实。针对原告的投诉举报，被告市南区食药局虽未作出受理决定书，但根据《食品药品投诉举报管理办法》第十五条“食品药品投诉举报机构或者管理部门收到投诉举报后应当统一编码，并于收到之日起5日内作出是否受理的决定。……未按前款规定告知的，投诉举报自食品药品投诉举报机构或者管理部门收到之日���第5日即为受理”之规定，被告市南区食药局实际受理了原告的投诉举报申请，被告市南区食药局对该投诉举报进行了调查，并在法定期限内将办理结果以《回复》的形式反馈至原告，故被告市南区食药局对原告的投诉举报已依法履行其法
摘要
樵彬、青岛市市南区食品药品监督管理局食品药品安全行政管理(食品、药品)二审行政判决书
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁02行终884号上诉人（原审原告）樵彬。被上诉人（原审被告）青岛市市南区食品药品监督管理局。负责人朱俊萍，职务局长。委托代理人邵东杰、王耀彬，该局工作人员。被上诉人（原审被告）青岛市市南区人民政府。法定代表人高健，职务区长。委托代理人韦润苏，该区政府工作人员。委托代理人杨石磊，山东加舜律师事务所律师。上诉人樵彬因诉被上诉人青岛市市南区食品药品……