（2016）苏10行终188号

被上诉人扬州人社局作出本次工伤认定决定，上诉人光大公司对其行政职权、认定事实、行政程序等方面提出异议。第一，关于被上诉人扬州人社局的行政职权的问题。《工伤保险条例》第五条第二款规定“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”。上诉人光大公司的注册地在广陵产业园，依照上述规定，扬州市广陵区人力资源和社会保障局是作出本案工伤认定决定的行政主体，××防治法规定为被诊断、××，所在单位应当自事故发生之日或者被诊断、××之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”而广陵区不是独立的社会保险统筹地区，该地区的社会保险统筹工作由被上诉人扬州人社局负责，因此，被上诉人扬州人社局作出本次工伤认定决定，职权依据充分。第二、关于被上诉人扬州人社局作出本次工伤认定决定认定事实是否清楚的问题。该问题涉及被上诉人扬州人社局认定“2015年5月8日，肖昌凤在单位上班过程中突然晕倒，2015年5月9日死亡，认定为视同工亡。”事实依据是否充分；被上诉人扬州人社局在诉讼过程中将“受伤”更正为“发病”，是否属于认定事实错误。对此本院认为，肖昌凤在单位上班时发病、医院治疗以及死

被上诉人扬州人社局作出本次工伤认定决定，上诉人光大公司对其行政职权、认定事实、行政程序等方面提出异议。第一，关于被上诉人扬州人社局的行政职权的问题。《工伤保险条例》第五条第二款规定“县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”。上诉人光大公司的注册地在广陵产业园，依照上述规定，扬州市广陵区人力资源和社会保障局是作出本案工伤认定决定的行政主体，××防治法规定为被诊断、××，所在单位应当自事故发生之日或者被诊断、××之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”而广陵区不是独立的社会保险统筹地区，该地区的社会保险统筹工作由被上诉人扬州人社局负责，因此，被

江苏省扬州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏10行终188号上诉人（原审原告）扬州光大帽业有限公司，住所在扬州市广陵区广陵产业园创业路10号。法定代表人茆永忠，执行董事。委托代理人陈晓军，江苏君勇浩鹏律师事务所律师。委托代理人吴爱帼，扬州光大帽业有限公司工作人员。被上诉人（原审被告）扬州市人力资源和社会保障局，住所在扬州市扬子江路746号。法定代表人范耘，局长。委托代理人赵娴，扬州市人……